3.扶持优势产业上规模、上水平。以提高质量和效益为核心,加快主导产业和骨干企业技改扩建步伐,形成一批新的经济增长点。机械产业重点实施煤矿机械、汽车配件、印刷机械等改造提升项目,建成万向二期;电子产业重点发展矿用电子产品和特种光缆、特种线缆,开工建设特种光缆二期工程,积极推动润成科技、新光源特种照明器材等项目年内竣工投产;纺织服装产业重点培育壮大信昊、德高、东方一族等企业,开工建设新南港汽车安全气囊、南澳地毯、上海国和、海客高档服装等项目;造纸业依托景丰纸业项目,积极引进优势企业,建设大型纸业基地,力促景丰纸业年内建成投产;医药产业重点支持一批企业的技术改造,开工建设康寿医疗器械等项目,力促康保安医药包装、华辰制药等项目建成投产,扩大生物医药基地规模;农产品加工业重点引进脱水蔬菜和粮食、乳制品、豆制品加工项目,提高八公山豆腐、益益乳业、夏集大米、顾桥面粉等品牌的市场占有率。加快实施中小企业促进工程,引导一批成长性好的中小企业向“专、精、特、新”方向发展,鼓励中小企业与大企业配套发展,重点扶持30户规模以上中小企业做大做强,提高市场竞争力。
4.推进产业结构调整和优化升级。结合产业发展实际,采取有效措施,合理引导投资方向,鼓励和支持发展先进生产能力,限制和淘汰落后生产能力,防止盲目投资和低水平重复建设。加强财税、信贷、土地、进出口等相关政策与产业政策的协调配合,进一步完善和促进产业结构调整的政策体系。
(二)提高自主创新能力,增强经济发展内在动力
5.建立和完善自主创新体系。加快以企业为主体的技术创新体系建设,支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术,打造知名品牌,增强企业的研究开发能力。坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合,从体制机制入手,克服重引进、轻消化吸收的现象,充分利用国外先进技术资源,依托重大工程项目,培育自主创新能力,开发具有自主知识产权的核心技术。完善鼓励创新的政策体系,大力加强知识产权保护,实行有利于技术创新的财税金融等政策,加快技术创新服务体系建设,促进创新成果不断涌现。大力培育富有创新能力的各类人才,紧紧抓住培养、吸引和用好人才这三个重要环节,充分发挥人才在科技创新中的关键作用。
6.加强重点行业自主创新能力。依托我市现有产业基础,以煤电化产业为主导,加大科技创新能力,推动传统产业向新型化和新兴产业向规模化方向发展,加快先进加工制造业、高新技术产业、现代服务业发展。以煤炭、煤化工、生物医药、机械电子、新型建材、纺织服装、轻工食品等产业为重点,提高企业研发能力,推进企业技术进步,培育一批具有自主知识产权的重大成果。
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