二、明确职业教育改革与发展的指导思想、原则和目标
(四)大力推进职业教育改革与发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以培养云南经济社会发展需要的数以千万计的高素质劳动者和数以百万计的高技能专门人才为目标，转变观念，深化改革，扩大规模，提升质量，努力形成适应社会主义市场经济体制、与市场需求和劳动就业紧密结合、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系，为全面建设小康社会做出新的贡献。
职业教育改革与发展要坚持以下原则：
——坚持以改革为动力。深化职业教育管理体制和办学体制改革，强化政府统筹责任，整合各种职业教育资源，依靠和鼓励企业、行业办学，大力扶持民办职业教育，形成多元化的办学格局。依法扩大职业院校和培训机构的自主权，深化教育教学改革，形成充满活力的办学机制。
——坚持以发展为主题。建立和完善遍布城乡、灵活开放的职业教育和培训网络，努力扩大职业教育规模，大力开展各种层次各种形式的职业教育和培训，满足人民群众对职业教育和培训的需求。
——坚持以服务为宗旨。紧紧围绕云南经济社会发展，使职业教育更好地为走新型工业化道路、调整经济结构和转变经济增长方式服务，为培育和壮大支柱产业、发展特色经济服务，为促进就业再就业和农村劳动力转移服务，为建设社会主义新农村服务，为推进城镇化和发展现代服务业服务，为建设学习型社会服务。
——坚持以就业为导向。根据市场和社会需要，更新教学内容，改进教学方法，调整专业设置，大力推行工学结合、校企合作的培养模式，强化学生实践能力和职业技能的培养，加强职业道德教育，全面提高职业教育的质量和水平，为社会输送大批实用型人才。
——坚持强化基础能力建设。加强县级职教中心建设，使其成为人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和普及高中阶段教育的重要基地。加强示范性职业院校建设，大力提升其培养高素质技能型人才的能力。
——坚持学历教育与非学历教育并重。在办好各级各类职业院校，大力推行毕业证书和职业资格证书“双证书”制度的同时，广泛开展针对性强、形式多样的职业培训，把职业学校办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。
(五)职业教育改革与发展的目标是：
——通过3年努力，扭转职业教育发展徘徊不前的局面，形成一批办学特色鲜明，办学质量、规模、效益突出的职业院校，使全省职业教育走上持续快速健康发展的轨道。
