重庆市人民政府关于
2006年全市安全生产工作要点的通知
(渝府发〔2006〕14号)
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
2006年，是我市实施经济社会发展“十一五”规划的第一年。为确保“十一五”安全生产良好开局，现提出2006年全市安全生产工作要点，请结合实际，认真贯彻实施。
一、总体思路
以科学发展观统揽全局，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。继续深化安全生产“双基三专”工作的内涵，进一步夯实安全生产基层、基础，充分发挥乡镇安全监管职能作用，增强企业安全保障能力，强化标本兼治的防控措施。突出抓好“两化四加强”工作：全面推进乡镇安全监管规范化、企业安全管理标准化建设，切实加强重大危险源监控、重大事故隐患整治、重特大事故防范和安全生产监察执法。努力实现全市安全生产状况稳定好转和“十一五”安全生产良好开局。
二、工作目标
——确保安全生产始终处于受控状态，事故死亡人数与去年同比下降3%。
——努力遏制重特大事故的发生，将特大以上事故控制在4次以内。
——建立适应乡镇职能调整后的安全监管运行模式，完善乡镇安全生产监管体制、机制。
——建立企业安全生产保障机制，落实企业安全主体责任，逐步实现企业安全管理标准化；按照国家相关规定，在2006年6月底前，煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等具备安全生产条件的企业，安全生产许可证发放率达到100%。
——实施重大危险源责任监控，明确监控责任，落实全市1.2万个高危企业及其他行业和领域重大危险源的监控防范措施。
——实施重大事故隐患市、区县（自治县、市）“两级”挂牌整治，挂牌整改率达到100%；在2006年底前，完成主城区4户化工企业搬迁。
——继续深化专项整治。以煤矿、交通运输、危化行业3个专项整治为重点，深入开展道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、建设施工、烟花爆竹、民爆器材、中小学校等10个行业和领域安全专项整治，确保不发生有严重社会影响的重特大事故。
——加大安全生产监察执法力度，健全市、区县（自治县、市）安全生产监察执法机构，完善委托乡镇执法领域和范围，实施联合执法，严厉打击安全生产违法、违规和违章行为。
