三、实行烟花爆竹销售许可制度和配送制度
要严格烟花爆竹销售单位的资质审核，进一步完善并严格落实烟花爆竹批发单位、零售网点的安全责任制和管理制度。储存仓库要符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》有关规定，严禁超能力储存。要按照所在地烟花爆竹销售的规划要求，严格控制烟花爆竹批发单位的设立审批，严格限制并合理布设城区内烟花爆竹零售网点。要实行烟花爆竹销售配送制度，零售网点必须到当地批发单位进货。烟花爆竹生产企业以及批发单位跨地区采购烟花爆竹和药料时，必须凭购销合同分别向所在地和采购地设区市安全监管部门备案。非烟花爆竹产区的批发单位不得经营烟花爆竹药料。烟花爆竹及具有爆炸性的半成品、原材料的运输，必须依法取得相关运输许可，严禁违规和超载运输。
四、严格执行产品质量监督检查制度
各烟花爆竹生产企业要加强产品质量管理，建立健全产品质量检测检验制度。有关部门要进一步加大对烟花爆竹产品质量监督检查力度，质监部门要定期和不定期组织具有资质的检测检验机构进行重点抽查，严格按照《烟花爆竹安全与质量》 (GB10631—2004)产品分级分类的有关规定，确定进入市场的烟花爆竹品种、规格，对产品质量包括标志、包装、外观、部件、药种、药量、安全性能、燃放性能等严格把关，防止不合格产品和违法产品流入市场。烟花爆竹批发单位、零售网点一律不得购进非法生产厂点的产品和国家明令禁止生产的产品；不得销售不合格产品。
五、加强企业安全管理
各烟花爆竹生产经营单位要进一步落实企业安全生产主体责任，加强企业基础管理，建立健全并严格落实各项安全管理制度，加大烟花爆竹安全标准规范的贯彻执行力度。要严格按照《烟花爆竹工厂设计安全规范》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》等国家标准的规定，改善烟花爆竹生产企业作业场所条件，降低人员密度。对生产作业人员，要有针对性地进行严格的岗前教育和岗位技术培训，切实提高其安全技能和安全意识。对已提出安全生产许可证申请的被列入整改的生产企业(基地)，必须严格按照“定时间、定措施、定资金、定责任人”的“四定”要求限期整改到位。对已办理安全生产许可证企业要积极推行烟花爆竹安全标准化。严禁擅自改变工房生产、严禁擅自超范围生产、严禁擅自为赶订单超负荷生产、严禁使用童工和在校学生作业、严禁带药工序超过6人作业、严禁将烟花生产中筒子(并)装筑药物A级工序设置在C级工房生产，否则一经发现立即停产整顿。同时，各地、各部门要进一步鼓励和引导烟花爆竹安全技术的开发研究，不断提高企业本质安全水平。要采取措施实行生产工厂化，用机械化代替手工操作，禁止家庭作坊生产烟花爆竹。
