二、实施“万村千乡”市场工程试点的总体要求、建设方式和工作目标
按照商务部的统一部署，我省“万村千乡”市场工程的试点，在商务部核准的28个县（市、区）进行。试点的总体要求是：以市场为导向、以企业为主体、以政策为手段、以效益为中心、以试点为抓手、以政府为助力来推进，坚持政府推动与市场机制相结合，“农家店”建设与当地实际相结合，企业长效发展与农民受益相结合，按国家标准建设规范的“农家店”，形成以县（市）城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的新型农村市场流通网络。
试点的建设方式是：一是引导各类大中型流通企业直接到试点县（市、区）的乡村投资建设连锁“农家店”；二是鼓励各类大中型连锁企业通过吸引农村小型企业、个体加盟的方式，到乡村整合、改造“农家店”；三是支持各类中小型企业通过自愿连锁，即企业自愿结合，统一采购、统一建立销售网络的方式建设与改造“农家店”；四是充分发挥供销合作社在农村流通中的优势和作用，重视和利用供销合作社有实力的企业及其在农村的网点、网络，整合、改造农家店。
试点的工作目标：从2005年开始，力争用3年时间，在试点区域内培育出10000家“农家店”，其中日用消费品“农家店”5000家，农业生产资料“农家店”5000家；在试点企业建立面向“农家店”的商品配送体系和信息化管理系统。
三、实施“万村千乡”市场工程试点的主要任务
（一）切实抓好“农家店”的建设。在试点区域组织“十、百、千”项目工程建设，即在县城建设50家左右具备商品配送服务功能的中心店或商品配送中心，在乡级建设与改造日用消费品和农业生产资料各500家骨干“农家店”，在村级建设与改造日用消费品和农业生产资料各4500家零售服务“农家店”。各试点地区要结合本地实际情况，制定建设“农家店”和商品配送中心的具体项目计划，上报省内贸行业办。日用消费品“农家店”和农资“农家店”在乡镇的覆盖率要达到100%，在行政村的覆盖率要达到70%。要按照国家颁布的《
农家店建设与改造规范》和《
农资农家店建设与改造规范》两项标准建设与改造“农家店”，以加盟方式改造为主，并进行验收。经验收合格报商务部批准后，统一加挂“商务部农家店”标识。试点企业建设与改造的“农家店”，都要做到“五统一”，即统一店名标识、统一管理、统一商品价格、统一服务规范、统一承诺。“农家店”的建设要坚持进度服从质量，绝不能放松条件和标准，更不许弄虚作假，搞花架子。
