按照上述总体要求，结合“十一五”规划的总体目标，综合考虑各方面因素，2006年全市国民经济和社会发展的主要预期目标是：
——生产总值增长14%；
——单位生产总值能源消耗比上年降低2%；
——全社会固定资产投资增长17%；
——社会消费品零售总额增长13.5%；
——地方一般预算收入增长15%，地方一般预算支出增长18%；
——城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%；
——居民消费价格控制在3%以内；
——人口自然增长率控制在9‰以内；
——城镇登记失业率控制在4.5%以内。
三、2006年全市经济社会发展的主要任务
（一）以农业增效和农民增收为重点，切实做好社会主义新农村建设试点工作
以农业增效、农民增收为核心，扎实推进社会主义新农村建设，大力发展劳务经济，加强现代农业建设，加快农业产业化进程，切实做好“三农”工作，力争实现农业增加值增长5%。
抓好规划，稳步推进社会主义新农村建设。以建设新村镇、发展新产业、扶持新经济组织、培育新农民、塑造农村新风貌和创建乡村好班子为着力点，重点做好乡村道路改造、清洁能源建设、人畜饮水工程、村容村貌整治等为主要内容的具体实施方案，编制好建设项目，争取国家支持，分步组织实施。把多巴镇作为试点，并将特大地质灾害综合治理、海湖新区开发建设中涉及农村部分和“城中村”改造纳入新农村建设，多渠道争取建设资金，尽快启动。
强化基础，改善农业生产条件。继续搞好农田水利基本建设，重点完成礼让渠等万亩灌区改造工程，改善农田灌溉面积5万亩；完成中岭和大哈门等病险水库除险加固工程。认真实施农业综合开发项目，改造中低产田28万亩。加快人饮安全工程建设，解决4.8万人、4.1万头（只）牲畜饮水问题。加快乡村公路建设，提高村级道路等级。抓好“一池三改”等项目建设，改善农村人居环境。大力发展农村公共事业，完善农村新型合作医疗制度。加强广播、电视、电信“村村通”工程建设，提高农村科技、教育、文化、卫生服务水平。
优化结构，大力发展特色农业。市郊以发展精品农业为主攻方向，建设稳定、高产、高效的蔬菜和花卉商品基地；三县以产业化基地建设为核心，走规模化、集约化发展之路，建设油菜基地50万亩、蚕豆23万亩、马铃薯15万亩、饲草5万亩、蔬菜4.5万亩、中藏药材2.5万亩。抓好设施农业、无公害蔬菜基地、良种工程、十项农业高新技术推广应用、粮药套种等项目建设。力争全市“订单”农业面积达到90万亩，新建日光节能温室4000栋。
做强农区畜牧业。继续优化畜牧业生产区域布局，扩大规模养殖，抓好奶牛、生猪、羊等畜种改良工程，做好重大动物疫病防控工作，确保畜牧业快速发展。抓好“西繁东育”、“自繁自育”工程，新增贩运、育肥、出栏牲畜36万头（只），加快设施畜牧业发展，新建各类畜棚6000栋。力争畜牧业增加值占农业增加值的比重达到52%。
