吉林省人民政府关于印发2005－2009年依法行政规划的通知
（吉政发[2005]36号）
各市（州）、县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《吉林省2005—2009年依法行政规划》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○○五年十二月十二日
吉林省2005—2009年依法行政规划
今后5年，我省处于全面建设小康社会，实施吉林老工业基地振兴的关键时期。全面推进依法行政，进一步推进全省政治文明建设具有重要意义。为进一步推进依法行政，根据《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）的规定，结合我省的实际情况，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持人民当家做主和执政为民，忠实履行
宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益。紧紧围绕全面建设小康社会、实现吉林老工业基地振兴，开展依法行政工作，为我省经济、社会跨越发展提供良好的法治环境。把推进依法行政与转变政府职能、改革行政管理体制和创新行政管理方式结合起来，加快服务型政府、责任政府和法治政府建设，促进全省物质文明、政治文明和精神文明协调发展，推进全面小康社会建设。
二、基本原则
坚持党的领导、人民当家做主和依法治国三者的有机统一；尊重和保障公民的权利，维护最广大人民的根本利益；维护社会主义法制统一，确保政令畅通；坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把发展作为第一要务，促进经济社会和人的全面发展；把推进依法行政与深化我省行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来；把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。
三、基本要求
全面推进依法行政，坚持以人为本，把尊重和保障公民权利作为依法行政的根本出发点和落脚点。做到合法行政，行政管理依照法律、法规、规章的规定进行；做到合理行政，行政管理坚持公平、公正、适当的原则，符合行政管理目的；做到程序正当，公开行政，依法保障公民和组织的知情权、参与权和救济权；做到高效便民，切实转变管理理念和工作作风，增强服务意识和服务职能，提高服务水平；做到诚实守信，政府行为必须有公信度，要言而有信；做到权责统一，忠实履行法定职责，自觉接受人民的监督，执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
