第十六条 听证员在听证过程中，可以询问听证参加人。
第十七条 听证主持人、听证员以及记录员认为自己与本信访事项有直接利害关系的，应当申请回避；信访人认为听证主持人、听证员、听证记录员与本信访事项有直接利害关系的，有权申请其回避。
听证员、记录员是否回避，由听证主持人决定；听证主持人是否回避，由行政机关负责人决定。
第十八条 听证参加人包括信访事项承办人、信访人或者信访人委托的代理人及其他与信访事项有关人员。
信访事项承办人包括处理机关负责人指定的本信访事项的调查人员和其他人员、复查机关负责人指定的本信访事项的调查人员和其他人员。
信访人委托代理人参加听证，应当在举行听证前，向组织听证的行政机关提交授权委托书，授权委托书应当载明委托事项及代理权限。
集体访的信访人应选派5人以下代表参加听证。
第十九条 信访人在听证中的权利和义务：（一）对信访事项涉及的事实、适用法律和政策及有关情况进行陈述和申辩；（二）对信访事项调查人员提出的证据进行质证，并提出新的证据；（三）如实陈述信访事项事实和回答听证人员的提问；（四）遵守听证会纪律。
第二十条 信访人不承担听证费用。
第四章 听证程序
第二十一条 听证会开始前，由记录员宣布以下听证纪律：（一）听证参加人未经听证主持人允许不得随意发言和提问；（二）未经听证主持人允许，听证参加人不得录音、录像和摄影；（三）听证参加人未经听证主持人允许，不得随意退场；（四）听证参加人发言不得使用人身攻击或者侮辱性语言；（五）听证参加人及旁听人员不得大声喧哗、鼓掌、哄闹或者有妨碍听证秩序的行为。
第二十二条 对违反听证秩序的，听证主持人有权予以制止；情节严重的，责令其退场。
第二十三条 信访人未经听证主持人允许中途退场的，按放弃听证处理。
