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四川省人民政府关于深化水价改革加强节水工作的实施意见


  (一)加强水资源规划管理。各级政府要抓紧完成本地区水资源综合规划编制工作,将发展节水型经济、建设节水型社会纳入“十一五”规划编制中。加强水资源调查和评价,掌握水资源现状和变化趋势,分析水资源和水环境承载能力,综合规划水资源的开发、利用和保护。加快制定省辖重点流域和区域水资源规划以及跨流域、跨地区的水资源优化配置工程布局方案,加大水资源宏观调控力度。

  加强水资源规划的实施管理,统筹供水、节水、污水处理及再生水利用工程设施建设,加快大型灌区、缺水城市节水工程建设,实行地表水和地下水统一调度,严格控制超采、滥采地下水。科学制定全省水资源总量控制指标和年度用水计划,研究提出我省节水型社会的建设规划,统一指导全社会节水工作。

  (二)调整优化产业结构和区域经济布局。各级政府要严格执行国家产业政策,合理调整产业结构,坚决关闭和淘汰浪费水资源、污染水环境的落后工艺、技术、设备和产品。大力发展清洁生产,以高新技术改造传统工艺,促进节能降耗和资源综合利用。大力发展节水农业和生态农业,调整农作物布局和种植结构,推广旱作农业,研发农业节水机械,改进农艺灌溉技术,提高农业用水利用效率。

  缺水地区要严格限制高耗水行业发展,对产业经济结构进行低耗水化调整,形成节水型区域经济结构体系。水资源相对丰富地区要重点发展林业、旅游业等生态经济,有限制地发展耗水相对较多的中小工业。丰水地区的经济布局重点应以水电、畜牧业为主,适当控制高耗水行业发展。

  (三)积极促进水资源再生利用和循环使用。严重缺水地区要将污水处理再生利用作为缓解水资源短缺的重要措施,加快制定工作计划和实施方案,再生利用设施与污水处理设施同步规划和建设,对再生水用户实行同城市供水价格优惠30-50%的价格政策,对再生水生产企业实行扶持性财税政策,研究制定有效的办法措施,加大促进再生水开发利用的力度。加快发展循环经济,鼓励一水多用、中水回用,在工业、洗车、市政设施及城市绿化等行业中推行水循环使用制度,新建城镇供排水管网规划建设和缺水地区供排水管网改造,要与再生利用系统建设统筹进行,选择具备条件的城市进行行业用水和生态用水循环使用模式试点,逐步推广建立中水系统,实现水资源重复使用。

  (四)加快节水技术的开发和推广。各级政府要继续加大资金投入力度,加快城市供水管网的更新改造,有效降低供水管网漏损率,积极推进农业节水工程建设改造,促进高耗水工业企业实施节水技术改造。全面推行节水型用水器具,发展节水型住宅,合理更新住宅供水管网。通过有效的政策支持措施,鼓励开发和推广节水材料、工艺、器具、设备,试行将节水产品纳入政府采购目录。


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