三、加强水价改革和节水工作的组织领导
（一）进一步强化各级政府的领导责任。水价改革和节水工作涉及面广，政策性强，实施难度大，各地区要加强领导，精心组织、积极稳妥地推进，按照国家和我省的统一部署安排，结合本地实际情况，把握水价改革的力度和时机，统筹考虑与其他价格改革的衔接，精心设计水价改革方案，防止集中出台调价项目，确保水价改革顺利实施。各级政府要把深化水价改革、加强节水工作作为一项重要工作任务来落实，实行行政首长负责制，由市（州）长、县（区、市）长对本地水价改革、节约用水和水污染防治工作负总责。
（二）加强各职能部门的统筹协调和协作配合。发展改革（计划）部门和物价部门要加强统筹研究和综合协调，准确把握水价改革的时机和力度，积极稳妥地推进水价改革工作并进行跟踪调查和督促检查。财政等部门要研究制定有利于节水的财政政策，完善水资源费征收、使用的管理办法并加强监督检查。建设等部门要统筹城乡供排水设施的规划，加快城市供排水管网建设和改造，积极推进城市供排水和污水处理企业体制改革，加强对城镇供排水和污水处理企业生产、建设的监督管理，加大城市节约用水和污水再生利用的工作力度。水利部门要加强水资源的调度和配置，加强和规范水费和水资源费的征收，积极推进水利工程供水价格改革和供水单位管理体制改革，加强对节水型社会建设试点县（市、区）的工作指导和推广。环保部门要加强水环境保护，做好污水排放的监测和执法监督工作。
（三）加大水价改革和节水工作的督促检查力度。各地要积极贯彻落实国办发［2004］36号文件和我省实施意见及各项水价改革政策，抓紧制定水价改革实施方案，完善配套措施，确保各项水价改革政策落实到位。建立健全成本约束机制，防止成本和水价不合理上涨，确保水价调整后增加的收入除弥补合理的成本开支外，主要用于改善供水设施、提高供水质量以及水资源的开发利用和节约保护。
规范水价调整的程序和行为，整顿和规范水价秩序，防止“搭车收费”。正确处理水价改革与社会稳定的关系，充分考虑社会各方面的承受能力，实行必要的水费减免措施，确保城镇低收入家庭和特殊困难群体的基本生活用水。
（四）努力营造良好的社会舆论环境。各地要加大水价改革和节水工作的宣传力度，坚持正确的舆论导向，通过广播、电视、报刊、互联网等多种形式，全方位、多层面、长时间的进行宣传报道，介绍我国、全省和本地的水资源分布和利用状况，解释国家和我省有关水资源开发、利用和保护的法律法规和方针政策，提高全社会对深化水价改革、加强节水工作重要性和紧迫性的认识，倡导节俭、文明、环保的生活方式，树立科学、合理、正确的用水观念，形成有利于节水型经济发展和节水型社会建设的社会氛围。加强社会舆论监督力度，将水价改革和节水工作置于社会舆论监督之下，健全完善新闻监督机制，对严重浪费水资源、污染水环境及拖欠、挪用水资源费、水费的事件及时公开曝光。
