（四）规划布局：各地民政部门要会同发改委、建设、规划等部门按每个镇、街道拥有养老综合服务设施总床位数不低于200张（不包括县级市、区以上政府办的社会福利机构养老床位数）的原则和建设部、民政部《老年人建筑设计规范》（JGJ122-99）的建设标准规划建设当地的养老服务设施。可根据实际情况规划一处或多处、分期分批建设，并尽量安排在交通便利、环境良好、适宜人居的区域。
二、加快发展养老服务事业的扶持政策
（五）项目审批政策。对符合规划的养老服务设施项目，有关部门要给予优先审批。对列入规划的包括原来已经建有的养老服务设施，任何单位不得挤占或改变性质。因国家建设需要拆迁或占用的，应按照有关拆迁办法给予补偿安置。
（六）土地使用政策。对纳入建设规划的养老服务设施项目要优先安排建设用地，列入年度用地计划。按照法律、法规应当采用划拨方式供地的应予划拨供地；应当采用协议供地的优先搞好用地服务；应当公开交易的通过公开交易方式供地。
（七）费用减免政策。经县级市（区）民政部门审批认定的养老机构和居家养老服务组织等社会福利机构（下同），可减免有关费用。所涉及的税收按国家现行优惠税收规定执行，免征营业税和暂免征企业所得税，暂不征收自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税；免收按职工人数收取的城市人防建设资金、残疾人就业保障金、规划技术服务费、城市基础设施配套费、新型墙体基金、教育地方附加费、治安联防费、人防工程易地建设费、绿化补偿或占用绿地费；暂不征收污水排污费；减半收取人防建设费、义务植树费；救护车及生活用车养路费经报请交通主管部门审核后减免征收；减半收取房屋产权登记费；用水、用电、用气按居民生活类价格执行收费；安装电话免收一次性接入费，使用电话及办理其他有关电信业务执行住宅电话资费标准收费；安装有线电视减半收取初装费，月收视维护费按居民收费标准执行。
（八）培训和用工政策。对养老机构和居家养老服务组织吸纳持有苏州市（含各县级市）《再就业优惠证》的人员，政府免费提供养老护理、家政服务等相关职业技能培训，培训后经职业技能鉴定合格的发给相应的职业资格证书，持证上岗可申请享受当地社会公益性岗位政策。
（九）基本医疗保险定点政策。对社会力量兴办的养老机构内部设置的已取得执业许可证的医疗机构和为老年人提供专科医疗服务的医疗机构，如申请医疗保险定点，在符合同等条件情况下给予优先审批。
