成片开发的新建住宅区、工业区、旧城改造区域可集中建设民防地下室。
第八条 民防地下室应当按国家规定的防护等级建设，未经市民防办批准，不得降低防护标准。
擅自降低防护标准的，责令限期改进；经改进仍不能达到规定防护等级的，应按本规定第十条规定的标准缴纳易地建设费。
第九条 有下列情形之一，不宜建设民防地下室的，建设单位应向市民防办提出申请，经批准后按本规定第十条规定的标准缴纳易地建设费：
(一)因地下管网密集或开挖基础埋深小于3米难以建设的；
(二)按规定指标只能局部建设民防地下室的；
(三)因地质、地形、施工条件等原因不能建设的。
第十条 易地建设费按以下标准缴纳：
(一)新建十层(含十层)以上民用建筑，按应建民防地下室面积计算，每平方米2400元；
(二)新建九层(含九层)以下民用建筑，按应建民防地下室面积计算，每平方米1200元；
(三)工业区内的新建厂房，按应建民防地下室面积计算，每平方米800元；
(四)改、扩建原有建筑，按增加的面积计算，每平方米20元。
因物价等因素需调整易地建设费标准时，由市民防办会同市物价局拟定，报市政府批准后执行。
第十一条 易地建设费由市民防办依据送审的设计报建图总面积统一收取，集中用于建设民防地下室和补贴配套民防工程及设施，不得挪作他用；并使用财政、税务部门统一印制的票据，实行专户储存，严格执行国家、省有关部门的使用规定，接受财政、审计机关的监督。
第十二条 下列情况可免建民防地下室，免缴易地建设费。
(一)敬老院、孤儿院、为残疾人修建的生活服务设施及福利工厂；
(二)新建、改建托儿所、幼儿园和中小学办公楼、教学楼；
(三)用国家拨付的抢险救灾款修建灾后临时性民用建筑；
(四)建筑施工场地内的临时建筑；
(五)村办企业及个人独立兴建的自用住宅；
(六)不增加面积的危房改造；
(七)地面总建筑面积在800平方米以下的单项工程；
(八)为公益福利事业修建的农贸市场、临时车棚、居委会文化用房、治安管理用房等建筑。
第十三条 免建民防地下室，必须由建设单位在项目报建前提出申请，报市民防办审批。市民防办在15天内予以批复，符合条件者，发给《民防地下室免建证明书》。
