深圳市地方税务局关于开展
一九九五年税收大检查有关问题的通知
（深地税发[1995]399号 1995年10月26日）
各分局：
为认真贯彻国务院[1995]26号《关于一九九五年开展税收财务大检查的通知》精神，保证税收大检查工作深入开展，根据市税收财务大检查领导小组的部署，结合我局的实际情况，现就有关问题通知如下：
一、大检查的范围及内容
今年的大检查范围是：我市所有的纳税人都必须按照税收法规的有关规定和市大检查办[1995]12号文件通知精神认真进行自查自纠。自查面必须达到100％，重点检查面不得低于40％。
检查内容是1995年度的税务违法行为，主要有以下几个方面：
(一)擅自越权减税、免税、追税、包税，自行改变税率以及骗税等不法行为；
(二)擅自把应缴人中央财政的收入缴入地方财政，或应缴地方财政的收入缴入中央财政的混库行为；
(三)采取非法手段印制、使用假发票，真票假开或倒卖发票，以及利用各种手段偷逃税收的行为；
(四)违反财务会计制度，乱挤摊成本，随意核销费用，擅自冲减资本金，截留国家税收收入，偷逃企业所得税的行为；
(五)应缴未缴税款，长期拖欠税款，经报批准办理厂延期纳税手续但到期仍不缴纳税款的行为；
(六)未办理税务登记或注册税务登记，不按税法规定申报缴纳税款的行为；
(七)隐瞒、不如实申报个人收入，有意偷逃个人所得税的行为；
(八)按税法规定负有代扣代缴义务的单位，而没有按规定代扣代缴个人所得税的行为。
二、大检查的重点
(一)在贯彻执行国务院明确指出的重点单位进行检查的同时，根据我中实际，一九九五年重点检查单位是：
1、自查不认真的纳税户；
2、申报纳税不实和长期拖欠税款的纳税大户；
3、财务制度不健全，管理混乱，不按税法规定申报缴纳税款的挂靠、承包经营户；
4、设置帐外帐或两本会计帐的纳税户；
5、近两年税务违章行为较严重，经多次查处不改正的纳税户；
6、有代扣代缴个人所得税义务，而不扣缴或隐瞒个人收入，有意偷逃个人所得悦的单位；
7、有经营收入而不申报纳税的行政事业单位；
8、群众反映很强烈，举报有偷税逃税行为的纳税户。
