深圳市财政局关于下达1997年度市
本级行政事业单位经费收支预算的通知
（深财行[1997]11号 1997年4月7日）
市直行政事业单位：
我们在深入调查研究，充分听取各单位意见的基础上，实事求是，量力而行地对1997年单位经费收支预算作了安排，现随文下达给你们，请遵照执行，并将有关事宜通知如下：
一、经费收支安排总原则和支出重点
1．经费收支安排总原则是：实事求是，量入为出，确保收支平衡。今我市财力仍然紧张，单位反映需要解决的问题很多，供求矛盾尤为突击，因此，各单位要树立过紧日子的思想，艰苦奋斗，勤俭节约，根据财政部门核定的收支预算数，重新安排今年支出计划，以确保各单位工作的圆满实现。经费预算下达后，无特殊情况，财政部门不再追加。
2、支出重点：根据国家经济发展战略和我市实际情况，今年财政支持的重点是教育、科学、宣传文化、公检法司和城市维护、环保等支出。在确保重点支出的前提下，其他各方面也给予一定的扶持，但行政经费支出须严格控制。
二、按照国务院国发[1996]29号文和财政部颁发的《
事业单位财务规则》有关规定，财政部门将不断加强和规范单位预算外收入及事业收入管理。要将财政拨款(补助)外所取得的各项收入(包括罚没返还款)统一纳入单位预算管理，统筹安排使用，补充单位经费不足，决不允许搞帐外帐，设“小金库”，坐收坐支，侵吞国家财产，违者将给予严肃处理。
三、不断提高资金使用效益，力争做到少花钱，多办事。各单位要根据各自的工作特点，认真制定工作实施计划。对购置的设备，要充分利用对修缮费的使用，要精打细算，严把质量关。为确保专款专用，财政部门将对单位超过10万元以上的专项支出项目(包括设备费、修缮费、业务费)建立管理台帐，实行追踪管理。
四、支出金额标准的掌握和预算资金的安排。支出定额标准仍按深财行[1996]36号文规定执行。预算资金的安排凡行政单位(包括实行全额管理的事业单位)正常经费，即工资、补助工资、职工福利费、公务费及职工教育经费，按实际及规定金额标准核算，专项经费根据财力情况重点安排。事业单位，即实行差额定项、差额定额、差额补助的单位，正常经费及专项经费的供给程度，原则上维持原规定不变，但考虑到单位经费支出的压力，在补助工资中对差额单位增加安排了物价补贴。今后随着事业改革的不断深入，我市将根据国家的有关规定，进一步规范事业单位财务收支管理，使事业更好更快地发展。
五、联文下达，确保资金全额到位。为加强财政资金的监管，使单位预算得到落实，各财务主管单位对下属单位经费预算的安排要按财政部门有关规定，尽快提出分配计划(已指定项目除外)，报财政部门审定后，联合发文下达到二级、三级单位，凡一级预算管理单位对未指定的专项经费指标，要根据轻重缓急的原则，提出项目安排意见和用款计划，报财政部门批准后，按进度和实际需要下拨各单位。预算指标必须在四月底全部到位。
