湖南省总工会、湖南省建设委员会、湖南省工商
行政管理局、湖南省国家税务局、湖南省地方税务局、
湖南省公安厅、湖南省卫生厅、湖南省烟草专卖局、
湖南省盐务管理局关于办好我省各级职工消费合作社的通知
（湘工[1997]007号 1997年4月28日）
各地、市、州工会，建委、工商局、国税局、地税局、公安局、卫生局、烟草专卖局、盐务管理局：
为了进一步贯彻落实深化改革，加快发展、保持稳定的战略部署，引导好、保护好、发挥好广大职工的积极性，我省各级工会遵照省委、省政府领导同志的指示，认真学习天津、河南的经验，大力兴办职工消费合作社，通过产销挂钩、货进源头，减少流通环节，降低成本，以优惠价格为职工特别是困难职工提供基本生活必须品，对减少职工生活开支，稳定职工思想情绪，平抑市场物价，促进当地产品销售起到了积极作用。
职工消费合作社是群众性的互助合作经济组织，是一项公益性、福利性的事业。它以服务内部职工为宗旨，不以盈利为目的。因而各级政府有关部门应给予大力支持，特事特办，好事办好。经协商同意：
1、职工消费合作社事业由各级工会组织出面组建，省总工会组建的湖南省职工消费合作总社，是由省编制委员会批准注册的事业法人，其主要职责任务是：负责疏通政策，沟通信息、人员培训、宏观指导等工作。有条件的市、地、州、县、区总工会，报经省职工消费合作总社批准，可建立职工消费合作社分支机构。
2、地方工会办的职工消费合作社配送中心，作为企业法人进行注册登记，办好企业法人营业执照，从事为职工生活服务的经营活动。各级工商行政管理部门要放宽登记条件，简化登记手续，放宽注册资金的限额，加快办照速度，按成本收取有关费用。各基层工会办的消费合作社，作为配送中心所属的经销点，凭配送中心企业法人营业执照副本，从事经营活动，不单独办理营业执照。配送中心对各基层消费合作社实行统一进货、统一定价、统一纳税、统一管理。增值税的缴纳可按省国家税务局湘国税函（1996）247号文件精神办理。违反工商行政管理法规者，由工商部门查处。
3、职工消费合作社除提供必要的仓储、劳务等费用外，原则上不盈利。凡经批准，取得团体社员资格，招待统一限价，悬挂统一标志的职工消费合作社，各有关部门可在政策允许的范围内，对其应交纳的各种税、费给予适当照顾。销售货物应按规定征收增值税。
