珠海市依法治市工作领导小组关于印发
《珠海市1999－2003年依法治市工作五年规划》的通知
香洲区委、区政府，斗门县委、县政府，各管理区，横琴开发区，高新区，市直副处以上单位：
《珠海市1999—2003年依法治市工作五年规划》已经依法治市工作领导小组第三次会议审议通过。现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
1999年5月6日
珠海市1999－2003年依法治市工作五年规划
（1999年4月14日珠海市依法治市工作领导小组第三次会议通过）
为了深入贯彻落实党的十五大提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的战略方针，进一步推动我市依法治市工作向深度和广度发展，根据国家、省及市有关依法治国、依法治省、依法治市工作部署，结合我市新一届市委、市政府五年发展规划，在过去几年大力开展依法治市，基础性工作取得初步成效的基础上，制定本规划。
一、指导思想
高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻党的十五大精神，以
宪法和法律为依据，坚持四项基本原则，坚持“三个有利于”标准，调动社会各界积极因素，从加强立法，严格执法、深入普法，强化监督等方面广泛深入地开展依法治市工作，逐步在全社会树立起法律的权威，真正达到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的要求，把全市各项工作逐步纳入法制化轨道，从而逐步把珠海建设成为经济繁荣、法制健全、管理规范、秩序井然、社会安定的社会主义现代化法治城市。
二、基本目标
按照依法治国和依法治省的统一部署，以民主法制健全、社会安定文明为基本目标，在各级党委、人大、政府、政协和纪委的强有力的组织领导下，逐步健全依法治市与城市两个文明建设相配套的组织以及实施、保障措施，通过五年的努力，使得法规规章比较健全，执法和监督机制比较完善，干部群众的法律意识和法制观念大大增强，经济社会秩序管理更加规范，具体达到以下八项目标：一是全民普法广泛深入，各级干部依法决策、依法管理的能力明显提高，广大群众自觉遵纪守法、依法办事的意识不断增强；二是立法机关依法加强地方立法，为各项工作的顺利开展提供强有力的法制保障；三是各级行政机关依法行政，做到公开、公平执法；四是各级司法机关严格执法、公正司法，维护法律的尊严和权威；五是社会法律服务体系比较完善和规范，为公民、法人及其他社会组织提供良好的法律服务；六是法律监督机制比较完备，国家机关的权力和公民行为受到法律规范、制约；七是社会主义民主有较大发展，保证人民依法享受广泛的民主和自由；八是自觉维护国家法制统一，保证政令畅通。
