(二)根据《关于印发＜关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见＞的通知》(国科发政字(1999)143号)规定，《操作规程》取消了《关于对国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后科研开发用地免征城镇土地使用税的审批办法的通知》(京地税二(2000)275号)中规定的审批手续，将其调整为由企业申报，在计税时准予扣除。
二、改革按年审批减免税的制度
根据财政部税务总局《关于检发＜关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定＞的通知》((86)财税地字第008号)第二十条、第二十四条规定以及国家税务局《关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的补充规定〉的通知》((89)国税地字第140号)第九条、第十条、第十二条的规定：《操作规程》规范、简化了以往的审批办法，将上述五种政策性免税按年审批调整为一次审批；将原按年固定时间办理审批调整为根据企业情况随时办理审批，企业在符合减免税政策期间可暂免征收房产税、土地使用税；对于因各种原因变更、已不符合减免税政策的房产、土地，由纳税人按照规定恢复申报纳税。
《操作规程》自发布之日起执行，请做好对纳税人的宣传解释工作。对于需要办理退税的纳税人，按照《
中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定办理退库手续。
北京市地方税务局房产税、
城镇土地使用税减免税审批工作操作规程
为了进一步规范、简化我市房产税、城镇土地使用税政策性减免税审批工作，提高政策管理和纳税服务水平，根据《
中华人民共和国税收征收管理法》、《
中华人民共和国房产税暂行条例》、《
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》及财政部、国家税务总局有关规定，特制定本规程。
一、减免税审批事项
(一)房产税
1.房屋大修停用在半年以上的，经纳税人申请，税务机关审核，在大修期间可免征房产税。
2.企业停产撤消后，对他们原有的房产闲置不用的，经北京市地方税务局批准，可暂不征收房产税。
