1、文物保护与妥善解决居民住房问题紧密结合；
2、文物保护与旧城改造相结合；
3、文物保护与房改政策合理衔接；
4、先清违章，后实施腾退；
5、职工所在单位负责本单位职工家庭的腾退工作，先行启动；
6、充分发挥社会各方面积极性，各有关单位和住户应着眼大局，密切配合，按期完成腾退。
三、 保护范围内的违章建筑和超过批准时限的临时建筑，可按以下意见办理：
(一)保护范围内的违章建筑和超过批准时限的临时建筑，由规划和城管部门要按照本市拆除违章建筑等有关规定进行清理；有关单位和住户应按规定自行拆除；不能按期拆除的，由规划和城管部门依照法定程序拆除。
(二)属于无房和住房未达标的，由其所在单位按照房改政策的有关规定发给住房补贴，有条件的也可以提供住房安置，或以其他形式给予安置补偿；本人及其配偶无工作单位，在工程用地范围内有本市常住户口，无正式住房，但长期居住在违章建筑和临时建筑内，单独立户，并且在工程范围外无正式住房的被腾退人，由整治责任单位按腾退住房面积计发住房补贴。
四、 保护范围内的非住宅房屋腾退，可按以下意见办理：
(一)对单位所有非住宅房屋，原则上不予补偿和安置。保护范围内的各单位上级主管部门(或上级单位)应当服从大局，根据被腾退单位的性质、经营状况等情况，对其予以“关、停、并、转”或者采取其他措施按期完成腾退工作，腾退后的单位人员由腾退单位自行安置或者由其上级主管部门(或上级单位)负责安置。
(二)对个体工商户的自有营业用房，属于正式房屋，包括经批准由住宅用房改成营业用房且证照齐全的，腾退后按本意见第五条暂由整治责任单位发给被腾退人住房补贴，并核发一次性停产停业综合补助费每建筑平方米500元。
五、保护范围内住房的腾退，依据国家房改政策、国家、单位和个人共同参与的原则，可按照以下意见办理：
(一)被腾退人未在本市其他地区承租或购买公有住房的，腾退住房后，由其所在单位根据《
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)、《北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》(京发[1999]21号)(以下简称23号文、21号文)，按照无房职工的规定发给住房补贴，或以其他形式给予安置补偿。被腾退人可使用住房补贴、住房公积金和贷款自行购买住房；其所在单位有购建住房的，应优先用于安置被腾退人。
