2、加大招商引资力度，增强产业发展实力。
　　我国加入WTO，对外开放是全方位的。外商对华投资也呈现新的特征：一是继续向有竞争力的制造业涌入，这将强化中国作为未来世界制造业中心的地位；二是向陆续开放的服务业投资，这将加快我国服务业发展，提高服务业的水平；三是外国资本注重在中国寻找可以依托的地区，并在国内各地区之间流动。这些都为我市扩大招商引资提供良好的机遇。要加大招商引资力度，引进一批工业项目，为产业结构调整打下基础。招商引资的着眼点要放在加快融入国际经济体系上，积极参与国际分工和合作，力争在国际竞争中占有一席之地。
　　在产业导向上，要重点引进外资投向高新技术制造业，加快我市产业结构的战略性调整。大力引进IT产业为龙头的高新技术型跨国公司，并从我市的实际出发，除高污染和国家禁止的项目外，坚持大中小项目、制造业和服务业一起上。在引进项目和资金的同时，更要重视引进技术、人才、先进管理经验和融资方式，提升我市的产业层次。
　　在招商引资策略上，要大力引进跨国公司特别是世界500强企业来汕设立地区总部或分支机构，使我市成为跨国公司在中国的生产基地。要发挥经济特区的区域中心城市优势，强化聚集能力，大力引进已进入国内其它地区投资的跨国公司，吸引在国内的外资流向我市。
　　在招商引资区域上，要实施多元化策略，多渠道吸引外商投资。在继续吸引港澳台地区和东南亚国家投资的同时，加大力度吸引北美、日本、欧盟等发达国家和地区投资。
　　在招商引资方式上，要积极创新。在继续采取过去行之有效的招商引资方式的同时，采取一些新颖、实效的方式招商引资，努力实现从政府招商为主转向企业招商为主，从综合性招商为主转向专业性、行业性招商为主，并尝试利用国内外招商中介机构进行代理招商。
　　3、加大技术进步力度，促进产业结构升级。
　　实现技术升级是工业产业结构调整和升级的基础。必须把加快缩短我市与先进地区产业技术差距作为一项重要战略目标，大力推进技术进步，实施名牌战略，使工业发展真正建立在依靠科技进步的轨道上，不断提高经济增长的质量和效益。第一，加快一批重点项目的建设。每年要规划新上电子信息、新材料、新能源和机电一体化等一批重点高新技术项目，实行领导挂钩联系重点项目制度，促进这些重点项目建设的落实，争取尽快建成投产发挥效益。第二，加强指导和帮助中小企业实行技术改造。积极运用国家、省、市有关企业技术改造的优惠政策，扶持企业开展技术改造。要用高新技术加快传统产业的改造步伐，尽快提升传统产业的科技水平，增强竞争能力。第三，以我市技术创新优势企业为重点，将技术创新与技术引进、消化、吸收及技术改造结合起来，鼓励企业从一般引进吸收向消化研制具有自主知识产权技术和产品方向发展，建立技术创新体系和质量标准体系，使企业从普通生产向运用知识产权制度保护自身合法权益取得高额知识产权垄断利润转变，形成有利于企业技术进步的自主创新机制，提高企业的市场竞争能力和经济效益。第四，把建立科技开发中心放在突出位置来抓，引导企业加强与高等院校、科研机构实行“产学研”联合，大型骨干企业要健全技术开发机构，重点企业技术中心要争取进入国家级或省级行列，开发有自主知识产权的名优产品。要加强对研究成果的专利动态跟踪，符合专利申报条件的要及时申报国内外专利，防止无形资产流失。充分发挥我市博士后工作站的技术聚集和辐射作用，推动一批工业企业科技创新水平的提升。

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