汕头市人民政府办公厅印发汕头市经济贸易局
关于实施《汕头市工业产业结构调整意见》的通知
（汕府办[2002]142号）
各区县(市)人民政府，市府直属有关单位：
市经济贸易局《汕头市工业产业结构调整意见》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市经贸局反映。
汕头市人民政府办公室
二00二年九月十三日
汕头市工业产业结构调整意见
（汕头市经济贸易局 2002年8月20日）
为贯彻落实党的十五届五中全会精神和汕头市委七届六次全会精神，加快我市工业产业结构调整步伐，促进工业产业结构优化升级，提高工业的整体素质和经济增长质量，推动汕头经济发展，提出汕头市工业产业结构调整意见。
一、产业结构调整的必要性和迫切性
改革开放以来，尤其是进入九十年代以来，我市工业经济保持稳步快速增长。2001年，全市工业企业1.58万家，完成工业总产值722亿元，比1995年增长81.44%，年均递增10.4%。工业总产值占全市工农业总产值90%，工业增加值占全市国内生产总值的41.72%。工业在全市国民经济中占有非常重要的位置。
但我市工业产业结构仍然存在许多问题。一是企业规模小。在全市工业中，大中型企业47家，销售收入超亿元的企业67家，其余都是小型企业。二是产业科技层次水平低，高新技术产业产值只占全市工业总产值的11%左右。三是名牌产品少。我市列入国家驰名商标的产品只有2个，列入广东省著名商标产品的也只有16个。四是支柱产业不突出，虽然初步形成电子信息、化工、机械、纺织服装、食品、医药、玩具等产业群体，但规模还不大，整体实力不强。五是产业布局缺乏规划，不能形成聚集规模效应。这些问题影响、制约着工业现代化的进程。
当前世界经济一体化和知识经济的迅速发展，推动着经济结构的重大调整和经济增长方式的转变。我国已进入经济发展转型和经济结构调整期，粗放型的经济增长模式明显不适应新的经济增长环境。我国加入WTO，企业在国内外市场的发展空间更加广阔，竞争也更加激烈，要求企业有更强的实力。从总体上看，我市交通、通讯、电力等基础设施建设已有很大改善，先后被评为“中国城市综合实力五十强”和“首批投资硬环境四十优”城市。市委提出汕头经济特区要率先基本实现现代化的战略目标，工业居于我市国民经济的主导地位，就必须加快工业的发展。因此，我市的工业产业结构调整和升级显得非常紧迫和重要。必须扬长避短，把调整工业产业结构放在突出的位置，认真做好规划，加强领导，落实措施，推动产业结构优化升级，为实现现代化打下良好的工业基础。
二、工业经济结构调整的指导思想和目标
