江西省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《江西省国有资产监督管理委员会法规和规范性文件起草和制定规则》的通知
（赣国资法规字[2004]212号）
各处室：
《江西省国有资产监督管理委员会法规和规范性文件起草和制定规则》，经第7次委主任办公会议审议通过，现予以印发，望认真贯彻执行。
二○○四年八月十二日
江西省国有资产监督管理委员会法规和规范性文件起草和制定规则
第一章 总则
第一条 为使江西省国有资产管理委员会（以下简称省国资委）起草、制定法规和规范性文件工作程序化、制度化，提高法规和规范性文件质量，根据有关法律、法规规定，结合本委实际情况，制定本规则。
第二条 本规则所称法规为地方性法规和地方政府规章。
地方性法规，是指按照立法权限由省人大及其常委会制定和审议通过的、由大会主席团或常务会发布公告予以公布的地方性法规。
地方政府规章，是指按照立法权限由省政府制定和审议通过的、由省长签署命令予以公布的省政府规章。
第三条 本规则所称规范性文件，是指省人民政府或省国资委根据法律、法规和规章等上位法的规定所制定的，对涉及国有资产的个人、企业法人和其他经济组织，具有普遍约束力并反复适用的规范性文件。
经省人民政府常务会议审议决定发布的规范性文件，为政府规范性文件。
经省国资委主任办公会议审议通过并公布的规范性文件，为部门规范性文件。
第四条 省国资委编制本部门立法计划、起草地方性法规、省政府规章、政府规范性文件、制定部门规范性文件适用本规则。
第五条 省国资委法规、规范性文件起草与制定工作实行归口管理，分工负责。
政策法规处负责编制委内法规和规范性文件工作计划，对列入计划的法规和规范性文件的起草、制定工作进行协调。
委内相关处室依照本规则，负责业务范围内的法规和规范性文件起草工作。
第六条 起草地方性法规、政府规章和起草、制定规范性文件，应当根据国家授权和国有资产出资人职责，遵循国有资产管理体制改革确定的原则，科学合理地规范国有资产监督管理机构和所出资企业的权利、义务和责任，切实维护国有资产出资人的合法权益，保障企业的经营自主权，促进国有企业改革与发展，发展和壮大国有经济，实现国有资产保值增值。
