（二十一）逐步建立服务业发展的考核制度。
由市统计局牵头，全面整合服务业各部门和行业协会的统计资源，建立起相互衔接、互为补充、信息共享的服务业统计体系。研究建立推动服务业发展的考核制度，在选择部分部门和区（县级市）试行的基础上，各相关职能部门及区（县级市）可根据实际，将服务业发展纳入工作目标责任制考核的重要内容，并设立服务业发展综合考核督查机构，确保市政府的决策部署落到实处。
（二十二）加紧研究制定相关的配套措施。
各相关职能部门要根据本意见加紧研究制定促进我市服务业发展的具体配套措施，具体分工如下：
市发改委：研究提出现代服务业发展“十一五”规划及发展和改革政策措施，并将其汇编成册。
市经贸委：研究提出实施服务业品牌化战略的具体措施。
市人事局：研究提出加强服务业人力资源开发的具体措施。
市外经贸局：研究提出扩大服务业招商引资和吸引跨国公司来我市发展服务业的具体措施。
市国资委：会同有关部门，研究提出促进并规范国有企、事业单位后勤服务机构转制的具体政策。
市工商局：研究提出在工商登记、费用征收等方面鼓励服务业发展和加强对服务业监管的具体措施。
市质监局：研究提出加强服务业标准化建设的具体措施，组织重点领域技术标准的制订、发布和认定。
市信息办：会同市金融办和人民银行等部门，研究提出加快全市信用体系建设的政策措施。
附件：广州市服务业重点产业基本发展纲要
广州市人民政府
2005年11月9日
附件
广州市服务业重点产业基本发展纲要
一、金融业
（一）广州金融业发展的总体思路。
贯彻落实科学发展观，统筹规划、加强扶持、发挥优势、聚集发展，整合提升银行业，发展壮大证券业和保险业，积极培育产权、期货和债券市场，努力打造实力雄厚、结构合理、竞争力强、带动力大的金融支柱产业，形成机构密集、市场完善、创新活跃、服务高效的现代金融体系，成为带动全省、辐射华南、面向东南亚的区域性金融中心。
（二）广州金融业的发展目标。
未来5年广州将努力建设“四个中心”：一是发挥资金实力雄厚、银行业务发达的优势，完善覆盖全省和联动泛珠三角的项目贷款和银团贷款服务网，建设辐射全省和泛珠三角的区域性银团贷款中心；二是依托金融科技先进、经济信息汇聚的优势，完善粤港澳票据交换系统和电子支付系统，建设辐射全省和泛珠三角的区域性人民币结算支付中心；三是抓住保险业大发展的机遇，大力推进保险业跨越式发展，建设辐射全省和泛珠三角的区域性保险市场中心； 四是实施资源整合提升的策略，加快发展壮大产权交易市场，建设辐射全省和泛珠三角的区域性产权交易中心。
（三）广州建设区域性金融中心的对策措施。
1．加强领导，发挥政府对金融业发展的推动作用。包括：成立市政府金融产业发展领导小组；设立广州市金融发展咨询委员会；建立金融工作联系机制；加大宣传力度，树立广州金融中心形象。
2．积极向中央、省政府申请金融发展政策。争取省政府在全省金融产业发展规划中，突出广州的区域性金融中心地位。同时争取省政府调整金融企业税收分成办法，扶持广州金融产业发展。通过省政府争取中央制定金融发展扶持政策，把广州区域性金融中心建设纳入国家发展规划予以扶持；争取中央批准广州地区金融机构享受比照上海、深圳的所得税政策；争取中央批准赋予广州金融改革和金融创新试验权（例如在广州设立某些商品的期货交易所）。
3．出台政策措施，对新来穗投资在珠江新城金融商务区设立总部或区域总部的金融机构给予支持，吸引更多国内外金融机构来穗发展。进一步加强与东南亚乃至国际金融市场的联系，加大宣传力度，发挥广州的区位优势与经济实力优势，引进各类外资金融机构来广州设立总部或区域总部。
4．发挥中介桥梁作用，加强泛珠三角区域金融合作，重点推进穗港金融合作，促进泛珠三角区域金融业共同发展。进一步密切与香港金融业的合作，吸引香港银行业扩大在穗业务，如设立分支机构或电子交易资讯处理中心等。加强穗港证券市场合作，继续抓紧落实香港证券交易及结算所有限公司在穗设立办事机构的工作， 以此带动香港金融业进入珠三角。进一步增强广州区域性金融中心的辐射力和影响力，加强广州与泛珠三角区域其他中心城市的金融合作，实现共同发展。
5．根据《
国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》及省政府《关于大力发展广东资本市场的实施意见》精神，加强支持和引导，推动广州资本市场加快发展。制定优惠政策，加大上市公司培育力度，支持企业改制，推动上市融资做大做强。利用CEPA实施机遇，推动企业到香港或国际金融市场上市融资。
