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深圳市人民政府印发关于加强食品安全监管议案办理方案的决议及办理方案的通知[失效]


附件3
议案办理工作任务分解表


┌────┬───┬────────────────────────────────┬───────┬─────┬──┐
│主要措施│工作任│              工作内容              │  主办单位  │ 协办单位 │备注│
│    │ 务 │                                │       │     │  │
├────┼───┼────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│  开  │ 加 │严格控制工业“三废”、城市生活垃圾和农业投入品对农业生态环境的污│市农林渔业局、│     │  │
│  展  │ 强 │染。                              │环保局、城管局│     │  │
│  食  │ 初 ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│  品  │ 级 │对深圳农业用地的土壤和水质进行一次全面普查,对不符合农业安全生产│市农林渔业局 │市环保局 │  │
│  安  │ 农 │条件的土地要调整用途。                     │       │     │  │
│  全  │ 产 ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│  专  │ 品 │强化农业投入品生产、经营和使用的监管工作。           │市农林渔业局 │     │  │
│  项  │ 的 ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│  整  │ 整 │严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。           │市农林渔业局 │市工商局、│  │
│  治  │ 治 │                                │       │质监局  │  │
│    │   ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│    │   │督促农产品生产企业按照《无公害农产品管理规定》的要求,建立生产档│市农林渔业局 │     │  │
│    │   │案和质量安全追溯制度。                     │       │     │  │
│    │   ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│    │   │加快推进无公害农产品、绿色食品和有机食品质量认证。       │市农林渔业局 │     │  │
│    │   ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│    │   │积极培育农产品品牌,提高农产品质量,逐步实现初级农产品上市标准化│市农林渔业局 │市贸工局、│  │
│    │   │、包装化、有标识、可追溯。                   │       │质监局  │  │
│    │   ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│    │   │建立主要农产品的市场准入标准,逐步将初级农产品的包装、标识等列入│市农林渔业局 │市工商局、│  │
│    │   │市场准入标准。                         │       │质监局  │  │
│    │   ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│    │   │完善肉品条码管理和食品信息化监管等现代化监管手段,落实索证索票、│市农林渔业局 │市工商局 │  │
│    │   │检测准入等制度,促进初级农产品的产业化、标准化进程。      │       │     │  │
│    │   ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│    │   │提高无公害农产品、绿色食品和有机食品的市场占有率,积极创建无公害│市农林渔业局 │市贸工局 │  │
│    │   │农产品专销网点。                        │       │     │  │
│    │   ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│    │   │完善市场退出制度,凡是质量发生问题的农产品,采取有效措施清退出深│市农林渔业局 │市工商局 │  │
│    │   │圳市场。                            │       │     │  │
│    │   ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│    │   │与农产品生产基地所在地政府建立健全合作协商机制,共同把好供深食品│市农林渔业局 │     │  │
│    │   │的监管关。                           │       │     │  │
│    │   ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│    │   │对进入深圳农产品批发市场的农产品实施销前抽检。         │市农林渔业局 │     │  │
│    │   ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│    │   │实施对蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”、水产品氯霉素污染等例行检测│市农林渔业局 │市工商局 │  │
│    │   │工作,逐步扩大检测项目的范围,定期发布农产品药物残留例行监测结果│       │     │  │
│    │   │,对监测不合格率较高的区域和农产品、肉品进行跟踪整治,对不合格农│       │     │  │
│    │   │产品依法处理。                         │       │     │  │
│    │   ├────────────────────────────────┼───────┼─────┼──┤
│    │   │督促农产品批发市场、配送中心、农产品生产基地、批发市场、农贸市场│市农林渔业局 │市工商局 │  │
│    │   │应用速测技术检测蔬菜农药残留。                 │       │     │  │
└────┴───┴────────────────────────────────┴───────┴─────┴──┘
续上表
┌────┬────┬────────────────────────────────┬────┬───────┬──┐
│主要措施│工作任务│              工作内容              │主办单位│  协办单位  │备注│
├────┼────┼────────────────────────────────┼────┼───────┼──┤
│  开  │ 加强 │严厉查处粮、油、奶制品、肉制品、豆制品、酒、饮料、饮用水、儿童食│市质监局│       │  │
│  展  │ 食品 │品等生产加工过程中滥用食品添加剂和非食品原料的违法行为。    │    │       │  │
│  食  │ 生产 ├────────────────────────────────┼────┼───────┼──┤
│  品  │ 加工 │坚决打击使用有毒有害物质生产加工食品的违法犯罪案件,着力打击城乡│市质监局│       │  │
│  安  │ 环节 │结合部、城中村、插花地等重点区域的食品制假售假行为,对有制假劣迹│    │       │  │
│  全  │ 整治 │和质量不稳定的企业进行重点监管和整治。             │    │       │  │
│  专  │    ├────────────────────────────────┼────┼───────┼──┤
│  项  │    │加快食品质量安全市场准入制度的实施进度,严格审查发证,加强对已获│市质监局│市工商局   │  │
│  整  │    │得许可证的食品生产企业的证后监管工作。加大无证生产食品违法行为的│    │       │  │
│  治  │    │查处力度。                           │    │       │  │
│    │    ├────────────────────────────────┼────┼───────┼──┤
│    │    │通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化对食品生产加工│市质监局│       │  │
│    │    │企业的日常监管,加强产品监督检查力度。             │    │       │  │
│    ├────┼────────────────────────────────┼────┼───────┼──┤
│    │  加  │对依法需要前置审批的食品生产经营项目,严格执行前置审批规定。  │市工商局│市卫生局   │  │
│    │  强  ├────────────────────────────────┼────┼───────┼──┤
│    │  食  │重点开展散装食品的监督检查,加强对饮料、酒、奶制品、儿童食品、豆│市工商局│市贸工局   │  │
│    │  品  │制品、烟熏制品、调味品、罐头、食用油、饮用水、食盐等包装食品检测│、卫生局│       │  │
│    │  流  │力度,查处一批影响恶劣的食品假标识、假包装、假商标案件。    │    │       │  │
│    │  通  ├────────────────────────────────┼────┼───────┼──┤
│    │  环  │对儿童食品销售网点进行全面清查,打击危害儿童食品安全的违法行为。│市工商局│市卫生局   │  │
│    │  节  ├────────────────────────────────┼────┼───────┼──┤
│    │  整  │逐步在全市范围内的市场主体中推行市场食品准入制度。       │市工商局│各区政府,市贸│  │
│    │  治  │                                │    │工局、质监局、│  │
│    │    │                                │    │卫生局、农林渔│  │
│    │    │                                │    │业局、城管局,│  │
│    │    │                                │    │深圳海关、深圳│  │
│    │    │                                │    │出入境检验检疫│  │
│    │    │                                │    │局      │  │
│    │    ├────────────────────────────────┼────┼───────┼──┤
│    │    │积极推行落实《深圳市市场食品质量巡查办法》、《深圳市不合格食品退│市工商局│各区政府,市贸│  │
│    │    │出市场管理办法》、《深圳市市场食品质量信息公示办法》、《深圳市市│    │工局、质监局、│  │
│    │    │场食品索证索票办法》、《深圳市市场食品购销挂钩办法》、《深圳市市│    │卫生局、农林渔│  │
│    │    │场食品质量管理办法》、《深圳市市场食品进货查验办法》等7项准入管 │    │业局     │  │
│    │    │理办法。                            │    │       │  │
└────┴────┴────────────────────────────────┴────┴───────┴──┘
续上表
┌────┬────┬───────────────────────────────┬────┬────────┬──┐
│主要措施│工作任务│              工作内容              │主办单位│  协办单位  │备注│
├────┼────┼───────────────────────────────┼────┼────────┼──┤
│  开  │  加  │在全市范围内推进集贸市场升级改造工作,提高市场管理水平和食品安│各区政府│市工商局、贸工局│  │
│  展  │  强  │全水平。                           │    │、国土房产局、规│  │
│  食  │  食  │                               │    │划局、建设局、环│  │
│  品  │  品  │                               │    │保局、财政局、城│  │
│  安  │  流  │                               │    │管局、公安消防局│  │
│  全  │  通  │                               │    │、卫生局等相关部│  │
│  专  │  环  │                               │    │门       │  │
│  项  │  节  ├───────────────────────────────┼────┼────────┼──┤
│  整  │  整  │完善肉食品等信息化网络监管系统,提高食品安全监管水平。    │市工商局│        │  │
│  治  │  治  ├───────────────────────────────┼────┼────────┤  │
│    │    │依法查处取缔无照开办农贸市场和无照经营食品行为。       │各区政府│市工商局等“清无│  │
│    │    │                               │    │”工作领导小组成│  │
│    │    │                               │    │员单位     │  │
│    │    ├───────────────────────────────┼────┼────────┼──┤
│    │    │强化对食品重点商场、重点市场的监管,切实落实定期巡查、回访抽查│市工商局│市卫生局    │  │
│    │    │、及时检查、案后回查等制度,坚决打击食品经营者的违法经营活动。│    │        │  │
│    │    │按照属地管理的原则,全面实施市场巡查制,加强日常监管,及时发现│    │        │  │
│    │    │和取缔无照经营食品行为。                   │    │        │  │
│    ├────┼───────────────────────────────┼────┼────────┼──┤
│    │  加  │推进餐饮业、食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,逐步实施│市卫生局│        │  │
│    │  强  │餐饮业、食堂卫生监督量化分级公告制度。            │    │        │  │
│    │  食  ├───────────────────────────────┼────┼────────┼──┤
│    │  品  │加强餐饮业、食堂食品原料采购验收环节的管理,严格实施索证索票制│市卫生局│        │  │
│    │  消  │度,加强餐饮业、食堂食品原料和成品的检验力度。        │    │        │  │
│    │  费  ├───────────────────────────────┼────┼────────┼──┤
│    │  环  │在餐饮业、食堂逐步推广蔬菜农残的快速检测技术。        │市卫生局│市农林渔业局  │  │
│    │  节  ├───────────────────────────────┼────┼────────┼──┤
│    │  整  │规范食品加工过程的操作,落实餐饮单位、食堂餐具消毒措施和消毒制│市卫生局│        │  │
│    │  治  │度,提高餐具消毒合格率。                   │    │        │  │
│    │    ├───────────────────────────────┼────┼────────┼──┤
│    │    │建立健全集体食堂用餐安全监督检查制度,加强对学校、工厂、建筑工│市卫生局│市教育局、建设局│  │
│    │    │地集体食堂用餐安全的监督检查。                │    │        │  │
│    │    ├───────────────────────────────┼────┼────────┼──┤
│    │    │狠抓各项食品卫生制度的落实,加大对从业人员无健康证上岗的处罚力│市卫生局│        │  │
│    │    │度。                             │    │        │  │
│    │    ├───────────────────────────────┼────┼────────┼──┤
│    │    │建立食物中毒应急处理机制,提升食物中毒应急处理能力,特别是提高│市卫生局│        │  │
│    │    │对重大、疑难食物中毒的调查、中毒原因的诊断和处理能力。    │    │        │  │
│    │    ├───────────────────────────────┼────┼────────┼──┤
│    │    │强化对餐饮业特别是小餐馆、个体饮食门店等的监督检查。     │市卫生局│        │  │
│    │    ├───────────────────────────────┼────┼────────┼──┤
│    │    │建立校园周边饮食摊点监管责任制,加大对校园周边地区饮食摊点的监│市卫生局│市工商局、教育局│  │
│    │    │管和清理力度,依法查处取缔无证经营、超范围经营的饮食摊点。  │    │        │  │
└────┴────┴───────────────────────────────┴────┴────────┴──┘
续上表
┌────┬────┬──────────────────────────────┬──────┬───────┬──┐
│主要措施│工作任务│             工作内容             │ 主办单位 │  协办单位  │备注│
├────┼────┼──────────────────────────────┼──────┼───────┼──┤
│  开  │  加  │严厉打击私宰行为,铲除私宰窝点。              │市城管局  │各区政府   │  │
│  展  │  强  ├──────────────────────────────┼──────┼───────┼──┤
│  食  │  肉  │加强屠宰检疫检验管理,落实生猪屠宰前检疫和药物残留抽检。  │市农林渔业局│       │  │
│  品  │  品  ├──────────────────────────────┼──────┼───────┼──┤
│  安  │  的  │规范生猪屠宰操作,严格按规定屠宰,杜绝肉品注水等违法行为,依│市农林渔业局│市贸工局、工商│  │
│  全  │  监  │法查处不按规程操作的违法行为。               │      │局      │  │
│  专  │  管  ├──────────────────────────────┼──────┼───────┼──┤
│  项  │    │落实肉品品质检验,经检验合格的肉品,质检人员在猪的胴体加盖验│市农林渔业局│市工商局   │  │
│  整  │    │讫章并出具《畜产品检验合格证明》和工商部门信息化网络监管电脑│      │       │  │
│  治  │    │小票方可出厂。                       │      │       │  │
│    │    ├──────────────────────────────┼──────┼───────┼──┤
│    │    │落实肉品信息管理要求,所有定点屠宰的肉品信息必须输入肉品信息│市工商局  │市农林渔业局、│  │
│    │    │管理系统,凭管理系统出具的票据上市。加强市场巡查,打击注水肉│      │贸工局、城管局│  │
│    │    │、病害肉上市。                       │      │       │  │
│    │    ├──────────────────────────────┼──────┼───────┼──┤
│    │    │改革肉品检验检疫体制,逐步建立屠宰检疫由政府部门负责、肉品质│市农林渔业局│各区政府   │  │
│    │    │量检验由肉品加工经营企业负责、政府部门监管的体制。     │      │       │  │
│    ├────┼──────────────────────────────┼──────┼───────┼──┤
│    │ 加强 │强化进出口食品的监管力度,进一步加强对出入境动植物、食品及食│深圳出入境检│       │  │
│    │ 进出 │品原材料的检验检疫,保障经深圳口岸进口的食品及食品原材料的安│验检疫局  │       │  │
│    │ 口食 │全卫生质量。                        │      │       │  │
│    │ 品的 ├──────────────────────────────┼──────┼───────┼──┤
│    │ 管理 │规范企业进出口行为,严厉查处口岸逃检漏检、走私和经销无合法来│深圳出入境检│       │  │
│    │    │源进口食品的违法活动。                   │验检疫局、深│       │  │
│    │    │                              │圳海关、市工│       │  │
│    │    │                              │商局    │       │  │
│    ├────┼──────────────────────────────┼──────┼───────┼──┤
│    │ 清理 │依法查处取缔未依法取得许可证和营业执照、或超出核准登记的经营│各区政府  │市质监局、工商│  │
│    │ 整治 │范围从事食品生产经营的违法活动,特别是无证无照擅自从事食品生│      │局、卫生局、城│  │
│    │ 无证 │产经营活动的餐饮点、生猪私宰点和食品加工窝点。       │      │管局、国土房产│  │
│    │ 照生 │                              │      │局、规划局、公│  │
│    │ 产经 │                              │      │安局     │  │
│    │ 营食 ├──────────────────────────────┼──────┼───────┼──┤
│    │ 品违 │依法查处为无证无照食品生产经营者提供生产经营场所、运输、保管│各区政府  │市质监局、工商│  │
│    │ 法行 │、仓储等条件的单位和个人,全面清除食品安全隐患。      │      │局、卫生局、城│  │
│    │  为  │                              │      │管局、国土房产│  │
│    │    │                              │      │局、规划局、公│  │
│    │    │                              │      │安局     │  │
└────┴────┴──────────────────────────────┴──────┴───────┴──┘
续上表
┌────┬────┬──────────────────────────────┬─────┬───────┬──┐
│主要措施│工作任务│             工作内容             │ 主办单位 │  协办单位  │备注│
├────┼────┼──────────────────────────────┼─────┼───────┼──┤
│ 开展 │ 依法 │各行政执法部门加大食品安全违法行为的查处力度,对于情节严重、│市食安办 │各相关部门  │  │
│ 食品 │ 及时 │违法数额较大、造成严重后果的违法案件,要穷尽法律予以打击。 │     │       │  │
│ 安全 │ 查处 ├──────────────────────────────┼─────┼───────┼──┤
│ 专项 │ 大案 │要严格执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,及时│各相关部门│       │  │
│ 整治 │ 要案 │移送涉嫌食品犯罪案件,运用刑法手段打击严重危害食品安全的行为│     │       │  │
│    │    │。                             │     │       │  │
│    │    ├──────────────────────────────┼─────┼───────┼──┤
│    │    │为专项整治工作保驾护航,主动配合有关职能部门的执法行动,严格│市公安局 │       │  │
│    │    │依法追究妨碍执行公务和暴力抗法行为人的行政或刑事责任,查处涉│     │       │  │
│    │    │嫌犯罪的食品案件。                     │     │       │  │
├────┼────┼──────────────────────────────┼─────┼───────┼──┤
│  启  │    │农产品基地建设工程。                    │市农林渔业│市发展改革局、│  │
│ 动“五 │    │                              │局    │财政局、国土房│  │
│  大  │    │                              │     │产局、规划局 │  │
│  工  │    ├──────────────────────────────┼─────┼───────┼──┤
│ 程” │    │副食品加工基地建设工程。                  │市贸工局,│市发展改革局、│  │
│  建  │    │                              │宝安区、龙│财政局、国土房│  │
│  设  │    │                              │岗区   │产局、规划局 │  │
│    │    ├──────────────────────────────┼─────┼───────┼──┤
│    │    │生猪定点屠宰与肉品流通体制改革工程。            │市贸工局 │市发展改革局、│  │
│    │    │                              │     │财政局、国土房│  │
│    │    │                              │     │产局、规划局、│  │
│    │    │                              │     │环保局,宝安区│  │
│    │    │                              │     │、龙岗区   │  │
│    │    ├──────────────────────────────┼─────┼───────┼──┤
│    │    │工业区食堂整顿与建设工程。                 │各区政府 │市卫生局、发展│  │
│    │    │                              │     │改革局、财政局│  │
│    │    │                              │     │、国土房产局、│  │
│    │    │                              │     │规划局、公安消│  │
│    │    │                              │     │防局、建设局、│  │
│    │    │                              │     │环保局、贸工局│  │
│    │    │                              │     │、房屋租赁办等│  │
│    │    ├──────────────────────────────┼─────┼───────┼──┤
│    │    │食品流通现代化工程。                    │市贸工局 │市发展改革局、│  │
│    │    │                              │     │工商局、卫生局│  │
│    │    │                              │     │、财政局   │  │
├────┼────┼──────────────────────────────┼─────┼───────┼──┤
│ 构筑 │  完  │健全食品安全监管机构。根据我市食品安全监管的需要和有关人员编│市编办  │各相关部门  │  │
│ 食品 │  善  │制的配置标准,加强食品安全监管部门人员、编制、机构和经费的保│     │       │  │
│ 安全 │  监  │障。                            │     │       │  │
│ 保障 │  管  ├──────────────────────────────┼─────┼───────┼──┤
│ 体系 │  机  │理顺监管职责,落实部门监管责任。              │市食安办 │各相关部门  │  │
│    │  制  ├──────────────────────────────┼─────┼───────┼──┤
│    │    │按照属地管理原则,统一组织开展本辖区的食品安全专项整治,主动│各区政府 │各相关部门  │  │
│    │    │协调和配合有关监管部门执法。                │     │       │  │
│    │    ├──────────────────────────────┼─────┼───────┼──┤
│    │    │创新基层监管方式,落实食品安全逐级负责制,一级抓一级,层层抓│各区政府 │       │  │
│    │    │落实,明确直接责任人和有关负责人的责任。          │     │       │  │
└────┴────┴──────────────────────────────┴─────┴───────┴──┘
续上表
┌────┬───┬──────────────────────────────────┬─────┬────┬──┐
│主要措施│工作任│               工作内容               │ 主办单位 │协办单位│备注│
│    │ 务 │                                  │     │    │  │
├────┼───┼──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│  构  │ 完 │要准确掌握本辖区范围内食品的种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费以│各区政府 │各相关部│  │
│  筑  │ 善 │及涉及食品安全的出租土地、物业情况,发现无证无照或证照不齐的食品生产│     │  门  │  │
│  食  │ 监 │经营行为和制售假冒伪劣食品等违法行为,及时组织有关职能部门查处。  │     │    │  │
│  品  │ 管 ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│  安  │ 机 │要结合净畅宁工程、出租屋管理、文明社区建设等工作,把清理取缔无证经营│各区政府 │    │  │
│  全  │ 制 │、私屠滥宰和食品加工窝点等工作纳入其中,统一部署、统一考核。    │     │    │  │
│  保  │   ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│  障  │   │加快建立区级食品安全委员会。                    │各区政府 │    │  │
│  体  │   ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│  系  │   │完善食品安全综合监管机构和制度建设,建立落实我市食品安全监管责任制和│市食安办 │各相关部│  │
│    │   │责任追究制。                            │     │  门  │  │
│    │   ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│    │   │制订出台《深圳市重大食品安全事故应急救援预案》。          │市食安办 │各相关部│  │
│    │   │                                  │     │  门  │  │
│    │   ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│    │   │建立市、区、街道三级食物中毒应急处理体系,规范市、区、街道处置食品安│市食安办 │各相关部│  │
│    │   │全事故的职责。建立灵敏的食品安全预警机制。             │     │  门  │  │
│    │   ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│    │   │建立食品安全群众监督网,建立和完善举报奖励制度。          │市食安办 │各相关部│  │
│    │   │                                  │     │  门  │  │
│    ├───┼──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│    │ 完 │加强实验室建设,增加检验项目,集中力量提高市级检测机构的装备水平和技│市农林渔业│ 市编办 │  │
│    │ 善 │术能力,创建国家级食品安全分析和检测实验室。            │局    │    │  │
│    │ 食 ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│    │ 品 │完善食品检验检测网络体系,根据食品安全监管工作的需要,加强区、街道食│市食安办 │各相关部│  │
│    │ 安 │品检验检测机构建设。                        │     │  门  │  │
│    │ 全 ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│    │ 检 │实现不同检测机构合理分工,实现资源共享和结果互认,搭建主辅结合的食品│市食安办 │各相关部│  │
│    │ 验 │检测平台,全面提高检验检测机构的核心竞争力和服务能力。       │     │  门  │  │
│    │ 检 ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│    │ 测 │推动大中型食品生产加工企业、生产基地、批发市场、集贸市场、生鲜食品超│市卫生局、│    │  │
│    │ 体 │市和餐饮食堂建立健全内部检测制度,配备相应产品的检测设备,推广快速检│质监局、农│    │  │
│    │ 系 │测技术,督促企业开展原料采购、生产、加工、仓储等环节的检测工作,保证│林渔业局 │    │  │
│    │   │所生产经营食品的安全。                       │     │    │  │
│    │   ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│    │   │完善食品标准体系。按照国家有关部门的部署,清理现有食品标准,根据我市│市质监局 │各相关部│  │
│    │   │食品安全监管的需要制定本市的技术标准文件,积极参与食品标准的起草工作│     │  门  │  │
│    │   │。                                 │     │    │  │
│    │   ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│    │   │积极开展食品安全速测技术研究,积极开展对“瘦肉精”等违禁药物替代品检│市农林渔业│市质监局│  │
│    │   │测方法及标准的探索。                        │局    │    │  │
│    │   ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│    │   │科学制定监测计划,开展食品安全评价性抽验工作。           │市食安办 │各相关部│  │
│    │   │                                  │     │  门  │  │
└────┴───┴──────────────────────────────────┴─────┴────┴──┘
续上表
┌────┬───┬─────────────────────────────────┬─────┬─────┬──┐
│主要措施│工作任│               工作内容               │ 主办单位 │ 协办单位 │备注│
│    │ 务 │                                 │     │     │  │
├────┼───┼─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│  构  │ 建立 │建设食品安全信息平台,2006年上半年完成“深圳市食品安全信用信息网”│市工商局 │各相关部门│  │
│  筑  │ 食品 │的建设工作,完善信息的收集制度,实现信息资源共享。        │     │     │  │
│  食  │ 安全 ├─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│  品  │ 信用 │在“深圳市食品安全信用信息网”以及有关主流媒体及时发布食品检测结果│市食安办 │各相关部门│  │
│  安  │ 信息 │、安全预警等食品安全信息,引导市民正确消费。           │     │     │  │
│  全  │ 体系 ├─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│  保  │   │运用信息技术手段,创新监管模式,提高我市食品安全监管工作水平和效率│市食安办 │各相关部门│  │
│  障  │   │。                                │     │     │  │
│  体  │   ├─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│  系  │   │开展食品安全信用体系建设试点工作,建立食品安全监管信用档案和食品企│市食安办 │各相关部门│  │
│    │   │业生产经营档案,建立食品安全信用政府监管机制、行业自律机制和社会监│     │     │  │
│    │   │督机制,全面推进我市食品安全信用体系建设。            │     │     │  │
│    ├───┼─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│    │ 完善 │针对我市食品安全的突出问题,加快食品安全地方立法的步伐,完善食品安│市法制办 │市食安办、│  │
│    │ 食品 │全法规规章。2006年底,完成《深圳市鲜活农产品质量安全条例》的立法和│     │农林渔业局│  │
│    │ 安全 │《深圳经济特区商品市场条例》的修订工作,完成《深圳市食品安全监督管│     │、贸工局、│  │
│    │ 法规 │理条例》草案的修改完善工作。                   │     │工商局  │  │
│    │ 体系 │                                 │     │     │  │
├────┼───┼─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│  保  │ 加 │在市食品安全委员会统一领导下,各区人民政府对当地食品安全工作负总责│市食安办 │各区政府、│  │
│  障  │ 强 │,领导、协调辖区内的食品安全议案办理工作。            │     │各相关部门│  │
│  措  │ 组 ├─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│  施  │ 织 │食品药品监管部门要充分发挥综合监管、组织协调作用。        │市食品药品│     │  │
│    │ 领 │                                 │监管局  │     │  │
│    │ 导 ├─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│    │   │各相关部门要加强对食品安全的监管力度,各区、各部门要成立相应的领导│各区政府、│     │  │
│    │   │机构,做到管理机构、工作方案和组织实施三落实。          │各相关部门│     │  │
│    ├───┼─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│    │ 考 │建立和落实食品安全议案办理责任制,明确各区政府、各有关部门领导和有│市食安办 │     │  │
│    │ 核 │关人员的责任,按各自的职责分工,将任务目标一一分解,层层签订工作目│     │     │  │
│    │ 评 │标责任状,建立和落实议案办理责任制和责任追究制。要定期对议案办理工│     │     │  │
│    │ 价 │作进行考核。                           │     │     │  │
│    │   ├─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│    │   │市食品安全委员会办公室代表市政府,负责考核区政府和市相关职能部门的│市食安办 │     │  │
│    │   │议案办理工作。                          │     │     │  │
│    │   ├─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│    │   │区食品安全委员会办公室代表区政府,负责考核区政府职能部门和街道办事│各区食安办│     │  │
│    │   │处的工作,并将考核评价结果作为各区政府、各有关部门年终考核内容。 │     │     │  │
│    ├───┼─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│    │ 加强 │各区政府、各职能部门要按照本方案的部署,制定各自的议案办理工作方案│各区政府、│     │  │
│    │ 督查 │,并认真组织实施。                        │各职能部门│     │  │
│    │ 督办 ├─────────────────────────────────┼─────┼─────┼──┤
│    │   │加强议案办理工作进度的监督检查,实行分级负责制,市食品安全委员会办│市食安办 │     │  │
│    │   │公室负责对职能部门以及各区的督查督办工作;            │     │     │  │
└────┴───┴─────────────────────────────────┴─────┴─────┴──┘
续上表
┌───┬────┬──────────────────────────────────┬─────┬────┬──┐
│主要措│工作任务│               工作内容               │ 主办单位 │协办单位│备注│
│ 施 │    │                                  │     │    │  │
├───┼────┼──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│ 保 │  加  │各区食品安全委员会办公室负责对辖区内各街道办事处和相关部门食品安全工│各区食安办│    │  │
│ 障 │  强  │作的督查督办工作。                         │     │    │  │
│ 措 │  督  ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│ 施 │  查  │各区政府、各职能部门要及时向市食品安全委员会汇报办理工作的进度。  │各区政府、│    │  │
│   │  督  │                                  │各职能部门│    │  │
│   │  办  │                                  │     │    │  │
│   ├────┼──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│   │  加  │各区、各部门、食品行业协会要结合实际制定具体的食品安全宣传工作方案,│各区政府、│    │  │
│   │  大  │充分利用网站、广播、电视、报刊等媒体,针对不同的宣传对象,开展多种形│各相关部门│    │  │
│   │  宣  │式的食品安全宣传活动。                       │、食品行业│    │  │
│   │  传  │                                  │协会   │    │  │
│   │  教  ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│   │  育  │新闻媒体要充分发挥舆论的宣传、导向和监督作用,坚持“舆论先行,教育为│新闻媒体 │    │  │
│   │    │本,全社会广泛参与,各有侧重”的原则,突出主题,注重实效。     │     │    │  │
│   ├────┼──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│   │  加  │加强市食品药品监督管理部门食品安全综合监管、保健食品、化妆品的行政监│市编办  │    │  │
│   │  大  │督和技术监督职能,健全各区食品药品监管机构,加强监管力量。     │     │    │  │
│   │  各  ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│   │  项  │加强市质监部门食品生产监管和质量安全巡查职能,增加食品卫生许可和食品│市编办  │    │  │
│   │  投  │卫生检验职能,加强监管力量。                    │     │    │  │
│   │  入  ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│   │    │加强市、区卫生部门的食品卫生管理职能,加强食品卫生检验职能,加强监管│市编办  │    │  │
│   │    │力量。                               │     │    │  │
│   ├────┼──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│   │  加  │加强市贸工部门生猪屠宰管理和流通领域食品安全管理职能,加强监管力量。│市编办  │    │  │
│   │  大  ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│   │  各  │加强农林渔业部门农产品质量安全监管和检验检测职能,完善监管网络,加强│市编办  │    │  │
│   │  项  │监管力量。                             │     │    │  │
│   │  投  ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│   │  入  │加强市工商部门在流通领域的食品安全监管、质量监测职能,加强监管力量。│市编办  │    │  │
│   │    ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│   │    │加强市城管部门查处无证饮食摊档、夜间烧烤、私宰生猪等违法行为的职能,│市编办  │    │  │
│   │    │加强监管力量。                           │     │    │  │
│   │    ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│   │    │加大对食品安全的基础设施、监督网络、检验检测、信息手段、科技研发等方│市发展改革│    │  │
│   │    │面的投入与支持。                          │局、财政局│    │  │
│   │    ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│   │    │对农产品基地建设、副食品加工基地建设、工业区食堂建设等食品重点工程和│市贸工局、│市规划局│  │
│   │    │农改超计划、无公害蔬菜肉品专柜、冷链配送等项目加大扶持力度,解决土地│发展改革局│、国土房│  │
│   │    │、资金方面的问题。                         │     │产局、财│  │
│   │    │                                  │     │政局  │  │
│   │    ├──────────────────────────────────┼─────┼────┼──┤
│   │    │制定优惠政策,帮助重点企业扩大生产经营规模,创建良好品牌,扶持食品产│市贸工局、│    │  │
│   │    │业发展,充分运用市场手段,促进食品市场秩序的好转,促进食品安全水平的│发展改革局│    │  │
│   │    │提高。                               │     │    │  │
└───┴────┴──────────────────────────────────┴─────┴────┴──┘


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