湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省县域经济和社会综合评价考核暂行办法》的通知
（鄂政办发[2005]113号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
《湖北省县域经济和社会综合评价考核暂行办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖北省人民政府办公厅
二00五年十一月五日
湖北省县域经济和社会综合评价考核暂行办法
按照《中共湖北省委、湖北省人民政府关于促进县域经济发展的补充意见》(鄂发[2004]8号)关于“完善县域经济发展评价体系，健全工作机制和激励约束机制”的要求，特制定本办法。
一、指导思想
全面落实科学发展观，充分发挥评价考核体系的导向作用，客观准确反映县域经济和社会发展状况，形成科学有效的激励机制，促进全省县域经济全面、协调、可持续发展。
二、评价考核范围
本办法适用范围：县级市24个；县40个；参照县级管理的区8个；武汉市县改区4个。共计 76个单位(见附表)。
三、评价考核原则
(一)科学发展的原则。按照全面建设小康社会的总体要求，紧紧围绕县域经济全面、协调、可持续发展进行评价考核。
(二)全面客观的原则。充分考虑县(市、区)客观条件、发展基础等多种因素，对经济发展总量、结构、速度、效益、质量等方面以及社会发展指标进行全面评价考核。
(三)定量考核的原则。评价考核指标要有可计量性，突出硬性指标和重要指标的评价考核，增强考核的准确性。
(四)可比性和可行性原则。采用可比性较强、具有可操作性、相对独立的指标，避免信息重复，便于评估和核实。
四、评价考核指标体系
县域经济和社会综合评价考核体系分经济发展水平、可持续发展、社会发展等3大类33项指标(详见下表)。
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│ 指 标 │代码│单 位 │ 指标说明 │
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│1、经济 发展水平指标 │ A │ │ │
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│1—1经济总量 │A1 │ │ │
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│地区生产总值 │A11 │ 亿元 │当年价格 │
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│地方一般预算收入 │A12 │ 亿元 │ │
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│社会消费品零售额 │A13 │ 亿元 │ │
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│外贸出口 │A14 │万美元 │省商务厅提供 │
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│1—2人均指标 │A2 │ │ │
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│ │ │ │ │
│人均地区生产总值 │A21 │ 元 │ │
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│人均地方一般预算收入 │A22 │ 元 │ │
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│ │ │ │ │
│农民人均纯收入 │A23 │ 元 │ │
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│1—3结构指标 │ A3│ │ │
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│非农产业从业人员占社会从业人员比重│ A31│ ％ │ │
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│工业占GDP比重 │A32 │ ％ │工业增加值占GDP比重 │
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│民营经济比重 │A33 │ ％ │民营经济增加值占GDP比重 │
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│2、可持续发展指标 │ B │ │ │
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│2—1速度指标 │ B1│ │ │
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│地区生产总值增长速度 │ B11│ ％ │按可比价格计算 │
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│工业增加值增长速度 │B12 │ ％ │按可比价格计算 │
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│地方一般预算收入增长速度 │B13 │ ％ │ │
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│全社会固定资产投资增长速度 │B14 │ ％ │ │
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│农民人均纯收入增长速度 │B15 │ ％ │ │
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│社会消费品零售额增长速度 │B16 │ ％ │ │
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│2—2后劲指标 │ B2│ │ │
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│全社会固定资产投资 │ B21│ 亿元 │ │
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│实际利用外资 │B22 │ 万美元 │省商务厅提供 │
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│2—3效益指标 │ B3│ │ │
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│税收占全地域财政收入的比重 │B31 │ ％ │ │
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│工业效益指数 │B32 │ ％ │ │
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│2—4环境建设指标 │ B4│ │ │
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│环境保护投资指数 │B41 │ ％ │省环保局提供 │
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│信用县市等级 │B42 │ │省信用专项治理办公室提供│
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│3、社会发展指标 │ C │ │ │
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│第三产业比重 │ C1│ ％ │第三产业增加值占GDP比重 │
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│社会保险参保率 │ C2│ ％ │省劳动和社会保障厅提供 │
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│各类安全事故损失额占GDP比重 │ C3│ ％ │包括交通、火灾、工矿企业│
│ │ │ │安全事故损失额 │
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│每平方公里拥有等级公路里程 │ C4│公里／平方公里│ │
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│人均地方财政收入 │ C5│ 元 │ │
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│政府人均卫生投入 │ C6│ 元 │省卫生厅提供 │
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│人均社会消费品零售额 │ C7│ 元 │ │
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│农村居民人均生活消费支出 │ C8│ 元 │ │
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│人均储蓄存款余额 │ C9│ 元 │ │
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│人均生活用电量 │C10 │ 千瓦时 │ │
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│适龄人口入学率 │C11 │ ％ │省教育厅提供 │
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