湖北省人民政府办公厅关于进一步做好水库移民稳定工作的通知
（鄂政办发[2005]111号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好全国水库移民稳定工作的通知》 (国办发电 [2005]6号)和《国务院办公厅关于继续做好库区稳定工作的通知》(国办发电[2005]14号)精神，确保我省水库移民稳定，现就有关问题通知如下：
一、充分认识做好移民稳定工作的重要性。我省是水库移民大省，移民数量多、分布广。长期以来，由于水库、水电站分别建于不同的历史时期，移民的安置补偿及后期扶持标准不统一等多种原因，积累了不少矛盾和问题。目前，部分移民安置区自我发展能力较弱，移民的生产生活条件较差，少数地方出现了规模不等的移民上访和群体性事件，成为影响我省社会稳定的突出问题之一。妥善处理好移民问题，关系到党和政府的威信，关系到党群、干群关系，关系到改革发展稳定的大局。各级政府和各有关部门要充分认识做好移民稳定工作的重要性，讲政治、顾大局，按照坚持以人为本、建设和谐社会的要求，采取切实有效的措施，确保移民稳定和库区、安置区社会稳定。
二、认真落实国家移民安置政策。各级政府要不折不扣地执行已有的移民安置政策，维护政策的严肃性，保持政策的连续性和稳定性，认真做好移民稳定工作。移民安置补偿要严格执行国家批准的概算标准，生产安置费要足额用于移民生产安置，生活安置费要按规定直接兑现给移民。移民后期扶持工作要认真执行现行政策。中央直属水库移民的后期扶持工作，要严格按照《
国务院办公厅转发水利部等部门关于加快解决中央直属水库移民遗留问题若干意见的通知》(国办发 [2002]3号)要求，将移民扶持资金用于解决移民生产生活所需的基础设施和生产扶持项目，不能发放或补助给个人。要建立严格的移民资金监管体系，加强移民资金和项目的监督管理，严防挤占挪用。
三、实事求是地解决移民生产生活困难。各级政府和各有关部门要深入库区和移民安置区，全面细致地了解移民生产生活情况，充分利用已有的条件和政策，妥善解决移民的生产生活困难，多为移民办好事、办实事，特别要解决好饮水难、交通难、看病难等问题。要高度关注库区地质灾害，对于移民生命财产受到威胁的地区，要采取有效措施实施搬迁。要千方百计帮助移民大力发展生产，大力发展“打工经济”。要依托各类职业培训机构，进一步加强对移民劳动技能的培训，增加移民收入。
四、认真制订处置突发群体性事件的预案。各级政府要密切关注本地区水库移民的动态，准确掌握各种信息，认真排查可能引起事端的各类问题和隐患。要建立行之有效的调处信访突出问题及排查群体性事件的机制，制订处置移民突发群体性事件的应急预案，防患于未然。要及时化解矛盾，将问题解决在基层，解决在萌芽状态，有效防止大规模的群体性事件发生。
