湖北省人民政府办公厅转发省商务厅关于湖北省深化流通体制改革试点方案的通知
（鄂政办发[2005]107号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
省商务厅制定的《湖北省深化流通体制改革试点方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
湖北省人民政府办公厅
二00五年十一月四日
湖北省深化流通体制改革试点方案
（省商务厅 二00五年八月）
为充分发挥流通在社会再生产中的先导作用，促进我省经济社会发展，根据
商务部等七部委《深化流通体制改革试点方案》，结合我省流通业发展现状，特制定《湖北省深化流通体制改革试点方案》。
一、深化流通体制改革试点的指导思想、总体要求和目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，围绕全面建设小康社会的宏伟目标和实现湖北中部崛起的发展战略，适应经济全球化发展需要，贯彻落实科学发展观，进一步理顺流通管理职能，整合流通资源，推进内外贸一体化，增强流通业的活力与效率，提高行业竞争力，切实发挥流通业在国民经济中的先导性作用。
(二)总体要求。探索建立以商务部门为主，各部门协调配合，内外贸一体化，生产与流通有机结合，发挥行业协会作用，符合国际通行做法的新型流通管理体制；逐步健全流通法律法规体系，完善市场竞争规则，建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系；深化流通企业改革，培育多元化流通主体，推进流通现代化，加大流通业结构调整力度，扩大消费，增加就业，提高流通业的效率、效益、竞争力和对国民经济增长的贡献度。通过试点，力求在制约流通改革发展的关键性问题上有所突破。
(三)试点目标。一是着力推进流通体系现代化。培育出2—3家国内10强商贸流通企业；打造出1个华中区域性连锁企业品牌，新型业态销售额占社会消费品零售总额的比重提高到30％；打造1—2个具有较大经营规模、现代化装备水平、跨行业、资产型和非资产型合一的面向全国市场的物流企业；建立起棉花、钢铁、农产品3个区域性电子商务交易平台。二是努力推进内外贸一体化。在全省范围内达到内外贸政策统一，建立起符合WTO框架的运行机制和统一的信息平台；整合建立1—2家以资产为纽带的内外贸功能齐全的大型流通企业。三是不断培育和完善农村市场。提高农村市场组织化、专业化、标准化程度，培育形成贸、工、农、商产业链；初步消除城乡市场壁垒，达到市场一体化。四是大力推进流通领域立法工作。从单项立法入手，在1—2个领域建立起符合市场运行机制的法规，为商贸流通综合性立法奠定基础。
