淮南市人民政府关于稳定发展我市家禽业生产的意见
（淮府[2005]156号）
凤台县、各区人民政府，市政府有关部门：
近期由于受禽流感疫情的影响，我市的家禽养殖业遭到巨大损失，禽业生产陷入困境。为认真贯彻11月16日国务院常务会议决定的九项扶持家禽业发展的政策措施和省政府《关于防控高致病性禽流感和稳定发展禽业生产的紧急通知》（皖政明电[2005]15号）的精神，努力帮助养殖户度过难关，尽快恢复我市禽业生产，确保农民增收、农村稳定，经2005年11月30日第105次市长办公会议同意，现就发展我市禽业生产提出如下意见：
一、落实扑杀和强制免疫财政补贴政策。对发生疫情，按规定实施扑杀禽只造成的损失和强制免疫所需疫苗费用，及时给予补偿和补助。对上报疫情实施扑杀的，按国家规定给予补偿；对经市重大动物疫病防治指挥部核准，家禽出现异常死亡实施扑杀的，由县（区）防指根据家禽种类、日龄和强制免疫与否，确定补偿标准和数额，凤台县的扑杀补偿由县财政负责解决，其他各区由市、区财政各负担50％，原则上不免疫不补偿。禽流感免疫疫苗费用，在国家和省里补助的基础上，市、县（区）财政每毫升分别负担6分和2分，暂时不向农户收费。
二、突出重点，加强对种禽生产企业的保护。种禽是禽业发展的基础，是恢复生产的源动力，因此保护种禽生产是促进家禽业可持续发展的重中之重。首先，要对种禽场实施强制免疫，并采取严格的隔离保护措施。种禽场周围3公里内所有散养家禽必须进行强制免疫，建立免疫隔离保护带。其次，要尽快落实扶持资金。按照省政府皖政明电[2005]15号文件的要求，父母代种禽每只补助2元，其中凤台县种禽补助由县财政负责，各区凡在11月25日前领取种畜禽生产许可证的种禽补助由市财政负责。
三、积极扶持规模养殖场和龙头企业。各级政府要把扶持禽业规模养殖场、种禽场和龙头企业作为重点，加大扶持力度，给予流动资金贷款支持。
第一，对重点种禽、家禽养殖和加工企业已经发放但尚未到期的流动资金贷款，以及养禽户的小额贷款，要适当延长还款期限，具体期限由贷款银行决定。
第二，落实各项扶持政策。对种禽场、家禽规模养殖场、加工企业，由财政、金融、农牧部门组成信用评估机构，对其进行信用评估，由银行授信，在信用额度内，优先安排贷款。种禽场、家禽规模养殖场、加工企业的流动资金贷款按利率给予6个月贴息，所需帖息资金，凤台县的由县财政承担，其它各区的市、区两级财政各承担50％。对在疫情发生期间，加工储藏家禽的重点企业，按200元／吨给予补助，凤台县的由县财政解决，各区的由市、区两级财政平均分担。对有关企业免征2005年度企业所得税。从11月1日至2006年6月30日，对禽类加工、销售禽类产品实行增值税即征即退。从2005年11月1日至2006年5月31日，免收地方畜禽及畜禽产品检疫费、水利建设基金、地方教育附加、集贸市场和个体工商管理费、排污费、城市污水处理和河道工程建设维修管理费等；免去向家禽养殖、加工企业和农户收取的行政事业性收费，对从事禽类及其产品生产经营的家禽养殖、加工企业和农户的运输工具，全额免收公路货运附加费、铁路建设基金和港口建设费等。适当减免有关企业和个人2006年上半年度城镇土地使用税、房产税和车船使用税。
