河北省人民政府关于印发《河北太行山星火产业带建设规划（2006－2010）》的通知
(冀政函[2005]154号)
邯郸、邢台、石家庄、保定市人民政府，省政府有关部门：
《河北太行山星火产业带建设规划（2006-2010）》已经2005年12月5日省政府第56次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
二○○五年十二月三十一日
河北太行山星火产业带建设规划
（2006-2010）
一、规划背景
河北省太行山区总面积3．01万平方公里，包括邯郸、邢台、石家庄、保定4个设区市的25个县（区、市），占河北省山区总面积的27．6％，占河北省国土总面积的17％，人口950万人，占河北省总人口的14．2％。
河北太行山区的生态经济发展具有独特的区位特点：
一是典型的生态脆弱区。太行山区是华北平原和黄土高原的交错区域，又是我国东西部经济发展的过渡地带，人口压力大（300人／ｋ㎡），水资源短缺（仅为我国人均水资源量的1／13），水土流失严重（土壤侵蚀模数1124ｔ／ｋ㎡．ａ），生态环境脆弱。搞好太行山区的生态建设，对于我国西部大开发和环渤海经济发展具有典型示范作用。
二是华北平原和京津的生态屏障区。太行山区位于华北平原的西部，既是华北平原和京津地区的主要水源地，又是西北寒流侵袭该地区的重要屏障。太行山区的高效综合治理与开发，对于保护华北地区生态安全具有特殊的战略意义。
三是经济欠发达地区。由于各种原因，造成太行山区农业生产基础条件差，交通不便，“旱、薄、蚀”严重，经济发展缓慢，农民人均收入低于全省平均水平。贫困人口比例大，经济发展任务十分艰巨。太行山区的进一步开发，对于河北省小康社会建设的整体推进具有重要作用。
四是革命老区。太行山区是我国抗日战争和解放战争时期的重要革命根据地，晋察冀和晋冀鲁豫革命根据地都建立在太行山区，西柏坡是解放战争时期党中央所在地，新中国就是从这里走来。党和国家领导人对革命老区的发展一直都非常关注。搞好太行山开发，在政治上、经济上、社会上意义重大。
五是北方生物资源多样性类型区。具有可开发价值的植物资源1000多种，动物资源300多种，也是我国优质杂粮、大枣、柿子、核桃、草莓、中草药的主产区。
河北省已连续进行20多年的太行山区技术开发，并实施了水土保持、流域治理、退耕还林等一系列重大工程建设，形成了一批主导产业，对带动农民增收，促进山区经济发展和生态改善发挥了重要作用，在全国产生了重大影响。但是，随着市场经济的快速发展，各种社会资源在山区的配置比例明显偏低，山区生态建设与经济发展深层次矛盾并没有消除，山区经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观，生态环境依然脆弱，山区与平原仍存在明显差距。
