当前钢铁市场发生重大变化,其根本原因是产业结构不合理、发展不协调。适应市场变化,提高我省钢铁工业综合竞争力,根本出路是坚定不移地推进结构调整。
(一)以适应市场需求和增加效益为重点,调整产品结构。要重点突出“高、精、专、深”四个字。“高”就是努力开发高端产品,支持有能力的重点企业充分利用自身条件,加快发展高技术含量、高附加值产品,避开低端产品的过度竞争,在“人所不能”方面实现突破。“精”就是要把普通钢材产品做成精品,在细分市场上做到竞争力最强。“专”就是向专业化方向发展,积极借鉴石钢、邢钢等企业的经验,大力开拓专业化市场。“深”就是发展深加工产品,延伸钢铁产业链,实现加工增值。
(二)以降低成本消耗为重点,转变增长方式。成本的高低在未来市场竞争中起着关键作用。我省钢铁工业在降低消耗和成本上还有巨大潜力,必须尽快采取有效措施,全面推进。要重点围绕加快技术进步、发展循环经济、加强企业管理、推进企业改革改组改制等方面开展工作。一方面要降低原料成本、采购成本和生产成本,另一方面要注意通过改组、改制,有效降低企业财务成本和工资成本。
(三)以提高企业集中度和抗风险能力为重点,调整企业组织结构。加快企业联合重组,形成规模优势,增强抗风险能力,是国内外钢铁工业发展的客观规律和必然趋势,也是我省钢铁工业优化资源配置、扩大市场份额、发展循环经济、提高经济效益的前提条件。要继续按照已经明确的思路和目标,妥善处理好各方面利益关系,进一步加快我省钢铁企业联合重组进程。同时还要积极创造条件,推进钢铁生产企业与原料供应商、产品代理商、生产技术服务商、冶金设备制造商以及下游钢材用户之间的联合,建立我省钢铁工业市场战略支撑体系。
(四)以适应市场竞争和提高市场“话语权”为重点,调整产业组织形式。针对钢铁市场正在发生的重大变化,要在资源配置、市场交易等方面,加强企业间的协调与协作,充分发挥钢铁大省优势,增强我省钢铁工业的市场“话语权”。这方面的工作要尽快展开,主要通过行业协会、市场联盟或战略协作等形式,统一步调,用一种声音说话,切实做好全省范围内的产品价格协调、原料配置协调和市场分工协作。要进一步发挥行业协会的作用,积极争取我省在市场协调和政策制定方面的发言权,维护好行业整体利益。
三、加大调节力度,确保稳定运行
面对钢铁工业发展的新形势,在市场经济运行机制还不完善的条件下,要统筹做好企业自主调整、协会协调服务、政府调控引导等三个方面的工作,形成合力,共度难关。各级、各部门、各企业一定要高度重视,采取各种行之有效的手段和措施,努力搞好生产运行调节。一要明确任务,把主要措施一一排列出来;二要落实责任,将目标任务层层分解到省直有关部门、有关地方政府及重点骨干企业;三是制定政策,结合实际研究制订政策性措施;四是加强督导,定期检查工作进度,确保各项工作落到实处。