二、农田水利基本建设的目标和主要措施
根据省人大代表在议案中提出的要求和我省实际情况，省政府决定，从2006年起至2010年，在全省基本农田保护区内，整治160万亩未曾整治过的农田，建设小陂头300个。整治的农田以健全完善农田排灌系统为主，按照“因地制宜、分类指导，统一规划、突出重点，连片治理、讲求实效”的原则，把整治的农田建成“涝能排、旱能灌、渠相连”的旱涝保收农田，示范带动全省农田水利基本建设，促进粮食增产、农业增效、农民增收。主要措施是：
（一） 提高认识，加强领导。
农田水利基本建设是一项复杂的系统工程，涉及农业和农村的各个方面，直接关系到广大农民群众的切身利益。各级政府和有关部门要充分认识加强农田水利基本建设，对改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，促进农业结构调整，发展农村生产力，增加农民收入的重要性，从实践“三个代表”重要思想，落实胡锦涛总书记“两个趋向”重要论断和科学发展观，全面建设农村小康和现代化的高度，把加强农田水利基本建设作为一项“民心工程，富民政策”，摆上重要议事日程。要切实加强领导，全面规划，精心组织，统一部署，层层落实责任制。各级政府要指定一位领导负责组织协调工作，省农业、发展改革、财政、国土资源、水利等有关部门要各司其职，通力协作，形成合力，共同促进我省农田水利基本建设。要通过报刊、广播电视等媒体加大宣传力度，及时报道工作新动态、新情况、新经验，广泛发动群众积极参与，营造大搞农田水利基本建设的良好氛围。
（二）统筹规划，分级负责。
加强农田水利基本建设，是各级政府的责任。省政府提出的整治基本农田的任务由各级政府分级负责，包干完成。任务分配是：省安排资金整治大中型基本农田80万亩，建设小陂头300个；珠江三角洲地区（除恩平市由省财政给予适当补助外）自筹资金整治基本农田40万亩；东西两翼和粤北山区自筹资金整治基本农田40万亩。
1.省级资金整治的基本农田，重点是东西两翼和粤北山区的大中型项目，即基本农田面积平原区集中连片2000亩、丘陵区集中连片1000亩、山区集中连片300亩以上，经整治后有条件调整农业结构、发挥特色农业优势、开发冬季农业、促进农民增收的区域。
省级资金整治项目，由省农业厅会同省财政厅按照“公平、公正、公开”的原则，根据东西两翼和粤北山区各市未整治基本农田面积、粮食生产面积和土地出让金收入情况及财力状况等因素，确定扶持额度。各市按省下达的额度提出本市由省整治的农田项目，报省农业厅会同省财政厅进行审核，将符合条件的项目列入整治范围，由省农业厅组织实施。
