深圳市人民政府
印发《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》的通知
(2005年12月28日 深府〔2005〕219号)
《关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见》已经市政府同意,现予印发,请遵照执行。
关于扶持动漫游戏产业发展的若干意见
为深入贯彻中央对我市动漫产业发展的指示精神,根据中共深圳市委第四次党代会关于加快我市动漫基地建设、重点发展动漫游戏等文化产业的要求,提出扶持我市动漫游戏产业发展若干意见。
一、实施优先发展战略。充分认识发展动漫游戏产业的经济、文化价值特别是对未成年人教育的重要影响,把动漫游戏产业作为我市优先发展的文化产业,列入全市《产业导向目录》,纳入《深圳市国民经济和社会发展十一五规划》和《深圳市文化产业发展十一五规划》。将重点动漫游戏产业园区纳入全市产业集聚基地建设。符合条件的企业和产品可认定为高新技术企业、软件企业和软件产品。实行部门协作、市区联动,政府各有关部门从资金、技术、人才、用地、财税等方面对动漫游戏产业的发展予以扶持,市、区之间形成统一规划、共同参与、分片管理、良性互动的发展格局。
二、大力提高动漫游戏产业的核心竞争力。对具有较强原创能力、知名品牌形象、成功赢利模式、良好发展前景的动漫游戏企业,实行重点扶持政策,开辟“绿色通道”,帮助企业做强做大,带动全市形成布局合理、层次分明、核心突出、分工明确的动漫游戏产业集群,全面提升我市动漫游戏产业的原创能力,承接国际产业转移的吸纳力,对文化产业的带动力和走向世界的影响力。
三、完善动漫游戏产业链。建立动漫游戏产业促进工作小组,将漫画、动画、游戏等作为一个完整产业统一规划、管理、协调和服务。通过产业园区、产业平台和行业组织建设,促进动漫游戏业界合作,形成动漫游戏研发商、运营商、发行商、销售商及周边服务商紧密联系,核心层、外围层、相关层环环相扣,创意、制作、专业销售代理、版权转让、影视系统有偿播放、开发衍生产品以及商业销售产品一条龙的循环系统。
四、积极争取在管理权限方面的试点改革。按照中央的要求,争取国家有关部门把深圳作为发展动漫游戏产业的试点城市,在有关项目审批权限、港资企业(或资金)兴办动漫游戏生产经营许可、动漫游戏产品进出口报关、对国产原创作品和出口产品实行减免税收优惠等方面提供先行先试的政策,发挥特区在文化体制改革和发展文化产业方面的试验田作用。
五、促进动漫游戏产业跨越式发展。到2010年,把深圳动漫游戏产业基地打造成为国内一流、国际知名的产业基地,形成一批实力雄厚、竞争力强的明星企业,培育一批得到受众和市场认可的知名品牌,推出一批具有中国风格和国际影响的原创精品,使动漫游戏产业成为我市文化产业中的支柱产业和国民经济新的增长点。