三、加强和改进投资的宏观调控和监督管理
（一）进一步改善投资宏观调控。市发展改革委要在市政府的领导下会同有关部门，逐步建立健全分工协作、密切配合、有效运转、依法监督的投资宏观调控体系。改进投资宏观调控方式，尽量减少行政手段，主要运用经济和法律手段，由直接管理向间接调控方式转变，灵活运用投资补助、贴息等多种手段，通过规划和政策引导、信息发布和规范市场准入，引导社会投资，优化投资的产业结构和地区结构，提高调控的有效性。加强和改进投资信息、统计工作，建立各类信息共享机制。建立投资风险预警和防范体系，加强对宏观经济和投资运行的监测分析。
（二）建立健全投资监管体系。各级政府要建立分工协作、相互制衡的投资监管体系，对政府投资要实行全过程的责任追究制度，鼓励公众和新闻媒体对政府项目进行监督。要建立健全协同配合的企业投资监管体系，国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、银行监管、证券监管、外汇管理、工商管理、安全生产监管等部门，要依法加强对企业投资活动的监管，凡不符合法律法规和国家政策规定的，不得办理相关许可手续。审计机关依法对国有企业的投资进行审计监督，促进国有资产的保值增值。要加强对企业投资项目的事中和事后监督检查，对于不符合产业政策和行业准入标准的项目，以及不按规定履行相应核准或许可手续而擅自开工建设的项目，要责令其停止建设，并依法追究有关企业和人员的责任。
（三）要加强对投资中介服务机构的监管。各类投资中介机构必须与挂靠的各级政府部门彻底脱钩，与社会其他中介机构公开、平等地竞争。健全和完善投资中介服务机构的行业协会，确立法律规范、政府监督、行业自律的行业管理体制，打破地区封锁和行业垄断，建立公开、公平、公正的投资中介服务市场，强化投资中介服务机构的法律责任。
四、统一组织，相互协调，做好我市投资体制改革工作
各级政府及有关部门要严格按照国家、省投资体制改革的要求，增强服务意识，提高服务质量和行政效率，规范管理行为。要对一些地方性、行业性政策规定进行全面清理，对不符合社会主义市场经济体制要求、与国家、省投资体制改革精神相违背，具有维护地方和部门利益色彩的规章和政策规定，必须坚决废除。要加强政府部门之间的协调联动，防止变相审批和审批权力的横向转移，决不能以任何名义截留下放给企业的投资决策权，确保我市投资体制改革工作的顺利实施。
