南宁市人民政府关于印发
南宁市商贸特困企业认定标准暂行规定的通知
（南府发[2006]4号）
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁市商贸特困企业认定标准暂行规定》已经市人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00六年一月二十六日
南宁市商贸特困企业认定标准暂行规定
为做好南宁市商贸特困企业认定工作，结合商贸行业的实际，制定本暂行规定。
一、适用范围
本规定适用于在工商行政管理部门登记注册的市属国有及国有控股商贸企业。
二、认定标准
南宁市国有及国有控股商贸企业申请认定为特困企业的，要同时处于以下四种情况：
（一）资产负债率：企业总负债与总资产之比达到或超过100%，已无力向债权人偿还本息；如土地资产占总资产比例超过50%以上的，可适当降低百分比。
（二）生产经营状况：企业处于停产、半停产或无法转产转行转业，连续三年以上出现严重亏损。
（三）待岗人员达到在职职工总数的40%以上；如离退休人员占在职人员的比例超过2：1以上的，此百分比也可适当降低。
（四）在职职工年均收入：企业在职职工（包括在职、内退）中，连续三年人均收入达不到南宁市城镇居民最低工资标准。
三、认定机构
南宁市商务局为牵头单位，南宁市财政局、南宁市地方税务局、南宁市国有资产管理委员会、南宁市经委、南宁市劳动和社会保障局、南宁市民政局为成员单位，共同组成南宁市商贸特困企业认定机构。邀请南宁市总工会参加商贸特困企业认定联席会议。
四、认定程序
（一）填报申请表。符合条件的商贸企业先向本系统主管单位填报《南宁市商贸特困企业申请表》，并提交相关资料。
（二）初审。由各主管单位对申报企业的情况进行初审，并提出具体初审意见。
（三）联审。各主管单位将企业材料和初审意见报送南宁市商务局后，由南宁市商务局牵头召开认定机构成员单位联席会议进行联审，并提出具体的认定意见。
（四）报批。由市人民政府召开常务会议，对联审意见最终审定和批准。
