浙江省人民政府办公厅关于印发
“十一五”时期我省道路运输业发展若干意见的通知
（浙政办发[2006]14号）
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
经省政府同意，现将《“十一五”时期我省道路运输业发展的若干意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二00六年一月二十四日
“十一五”时期我省道路运输业发展的若干意见
道路运输是综合运输体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要支撑和保障。为提升道路运输业的综合竞争力和公共服务能力，促进我省经济社会的又快又好发展，根据《
中华人民共和国道路运输条例》、《
浙江省道路运输管理条例》，现就“十一五”时期我省道路运输业发展提出如下意见：
一、准确把握我省道路运输业发展的形势和任务
（一）发展现状。近年来，我省道路运输业获得了较快发展，客运、货运占综合运输的比重持续提高，运输结构在调整中得到优化，市场环境进一步改善，行业文明创建活动成效明显，道路运输业对国民经济和社会发展的支撑和保障作用日益增强。但道路运输业在发展过程中还存在着有效供给能力不足，规模化、集约化、规范化程度和公共服务水平不高，安全形势不够稳定等问题，有待在改革、发展过程中加以改进和解决。
（二）发展形势。“十一五”时期，随着“八八战略”的深入实施，我省客货流量将大幅增加，先进制造业、现代服务业将长足发展，城乡一体化、长三角经济一体化进程将持续推进，对内对外开放步伐将不断加快，这些都对道路运输业的加快发展提出了新的要求；以人为本、和谐社会理念的确立，“平安浙江”、“法治浙江”建设的推进，资源能源约束、环境保护压力的加大，也给道路运输业的可持续发展带来了新的机遇和挑战。
（三）指导思想。以党的十六届五中全会精神为指导，按照实施“八八战略”、建设“平安浙江”的战略部署，围绕交通跨越式发展目标和“六大工程”建设任务，全面提升客、货、维、驾四大子行业的发展水平，继续推进道路运输发展规划、市场准入、信息服务、监督管理、安全保障五大体系建设，切实提高道路运输业对经济社会发展的综合保障能力。
（四）基本原则。坚持以人为本，将人性化服务贯穿始终，将道路运输安全和行业文明建设置于突出位置，不断满足人民群众对道路运输的需求；坚持全面协调，统筹交通建设和道路运输发展，统筹道路运输各子行业发展，统筹道路运输地区间、城乡间发展；坚持可持续发展，努力调整和优化客货运输结构，推进增长方式转变；坚持长效管理，以市场引导为主要方式，以市场规范为主要方向，以市场机制为主要保障，形成统一、开放、竞争、有序的道路运输管理体系。
