辽宁省人民政府办公厅关于加快辽东山区林业产业发展有关政策的通知
（辽政办发（2005）95号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
辽东山区是我省重要的水源涵养林基地，也是全省经济社会发展的重要生态屏障。为进一步加快辽东山区的经济发展，实现全面振兴辽宁老工业基地、建设和谐辽宁的目标，经省政府同意，现就加快辽东山区林业产业发展有关政策通知如下。
一、进一步明确加快辽东山区林业产业发展的指导思想和战略重点
加快辽东山区林业产业发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以加快辽东山区经济和社会可持续发展为目标，以生态提质、产业提速为重点，树立生态建设产业化、产业发展生态化的理念，以体制创新、政策创新、科技创新为动力，全力推进辽东山区的综合开发和林业产业化的进程，力争把辽东山区建设成生态良好、产业发达、生活宽裕、村容整洁、社会稳定的富有特色与活力的生态经济型区域。
加快辽东山区林业产业发展的战略重点：一是发展以落叶松、刺槐等为主的速生丰产用材林和工业原料林培育业；二是发展以红松、板栗等为主的果材林培育业；三是发展以木材及其他林特产品为主的林产品加工业；四是发展以森林公园、保护区生态观光为主的森林旅游业；五是发展以林下人参、细辛等为主的中药材培育业；六是发展以刺龙芽、蕨菜等山野菜和以蘑菇、木耳等食用菌为主的森林食品采育业；七是发展以水曲柳、天女木兰等珍稀乡土树种为主的扩繁及其他苗木花卉培育业；八是发展以林蛙、鹿等为主的野生动物驯养业；九是发展林、果、菌、菜、药和蛙、鹿等为原料的精深加工业，拉长产业链，提高附加值，增强竞争力。
二、加快辽东山区林业产业发展的主要任务及政策措施
（一）切实把生态建设放在辽东山区林业产业发展的优先位置。积极采取封山育林、退耕还林、沙化蚕场停蚕育林等措施，保护和扩大森林资源，维护生物资源的多样性，不断提高森林质量，增强林业产业发展后劲，确保辽东山区及全省的生态安全和可持续发展。继续对封山育林、退耕还林、蚕场生态建设、绒山羊舍饲圈养、废弃矿山的生态恢复及农村新能源开发等建设项目给予积极的财政补贴政策。大力发展替代产业，促进沙化蚕场退蚕还林，确保农民稳步增收，实现辽东山区的生态和经济共赢。农业基本建设投资要进一步加大对林业科研、种苗、森林防火等林业基础设施建设的支持力度，为林业产业发展提供支撑。
