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江西省委办公厅、江西省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作和提高应对突发公共事件能力的紧急通知

  (三)加强危险化学品安全监管。各级安全监管部门和公安、交通、发展改革、经贸、质监等有关部门要以防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故为重点,加强安全监管,继续抓好“五整顿、两关闭”工作,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点。
  二、深化专项整治,突出监管重点,确保全省生产安全的平稳态势
  (一)继续抓好以煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战为重点的煤矿安全。认真落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号,以下简称《特别规定》)、《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电〔2005〕21号)和省政府关于实施《特别规定》的办法,各煤矿要按照瓦斯治理“不超产、不超标、不超人”的规定,按照核定的生产能力组织生产,严禁超能力生产;必须严格执行瓦斯09%报警断电制度,严禁瓦斯超限生产;必须按照核定的最大下井人数,严格控制下井作业人员(采区范围内不超过100人,工作面范围内不超过50人)。认真开展煤矿整顿关闭工作,各煤矿企业凡存在国务院《特别规定》和省政府《实施办法》列举的15种重大安全生产隐患和行为之一的,要坚决停止生产,排除隐患。停产整顿煤矿在限期内验收不合格的必须予以关闭,到今年底未取得煤矿安全生产许可证的煤矿必须予以关闭。要认真落实对非法生产煤矿坚决不准供应火工产品、不准供应电力、不准安排铁路运输计划,并依法严厉打击非法生产的矿主和直接责任人,从严追究县、乡政府及有关部门对非法煤矿失察人员的责任。
  (二)继续抓好以整治客运企业为重点的交通安全。各级政府要继续加强道路旅客运输企业安全整治,抓好清理整顿客运车辆挂靠经营的工作;抓好营运客车安装GPS的工作,增强监控手段;抓好营运客车足额投保承运人责任险的工作,增强客运经营者预防事故和抵御风险的能力。要继续以“四客一危”船舶(客渡船、客滚船、高速客船、旅游船和危险化学品运输船)的重点,深化水上交通安全整治。各市、县(市、区)人民政府要进一步落实县乡政府乡镇船舶安全管理责任和措施,取缔非法渡口、非法渡运,取缔无证经营、非客船载客,确保水运交通安全。时近年终,春运准备工作正在紧张进行,各级公安、交通、铁路、民航等部门要加强监管,确保客运安全。要严把车辆、船舶技术关,严把驾驶员、船员从业资格关,切实落实对客运企业、客运场站和客运车船的安全监管。实行“四个严禁”,即严禁车船超载,严禁超限超速运营,严禁“带病”运营,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。
  (三)继续抓好以“五查六严”为重点的烟花爆竹安全。烟花爆竹是我省传统产业,也是安全生产工作的重点和难点。当前正值烟花爆竹产销旺季,要全面加强烟花爆竹及其原材料生产、贮存、销售、购买、运输等各个环节的安全监管,继续深化“查图纸、查布局、查设施、查管理、查非法”等工作的落实。要针对当前烟花爆竹安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节,坚决强化“六严措施”,即:严格落实责任,严格监督检查,严禁违规生产,严厉打击非法,严格行政许可,严肃事故查处。对今年年底前未提出办理安全生产许可申请,以及年底前提出申请但限期整改仍不具备发证条件的烟花爆竹生产单位,一律依法予以关闭。现有烟花爆竹生产基地和花炮引线企业应当按照规范化、企业化、标准化进行安全技术措施改造,严禁超范围、超能力、超定员、超药量等违规生产。


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