15．积极扩大招商引资。创新招商引资方式，建立健全招商引资的激励机制和服务体系，努力形成政府推动、企业主导、社会力量广泛参与的招商引资工作新格局。充分挖掘资源、产业、技术、品牌、服务等方面的优势和潜力，扎实做好项目的规划论证工作，增强项目对投资的吸引力。筛选一批优势项目，吸引国内外客商投资创业，参与项目建设和进行产权交易。加大项目推介工作力度，落实工作责任制，强化跟踪服务，提高项目合同履约率和资金到位率。
16．创新项目建设管理机制。坚持政府引导、市场运作、法人主体到位，促进项目建设的程序化、规范化和科学化，完善支持项目建设的服务体系，不断拓宽项目建设投融资渠道，加强银企合作，创新融资方式。加强项目质量监督体系建设，严格落实项目法人责任制、建设招投标制、施工监理制和工程审计制。深化投资体制改革，规范政府投资行为，积极推行政府投资代建制，加强项目人才培训，建立企业投资监管体系和投资决策责任制，提高项目建设和管理水平。
五、加快城镇化进程，统筹区域发展
17．充分发挥中心城市的带动作用。依托现有区域性中心城市，扩大城市规模，完善城市功能，提高聚集生产要素能力，使城市成为带动区域经济发展的龙头。打破行政区划的局限，鼓励生产要素自由流动，推进区域优势互补、相互促进、共同发展。增强和完善兰州的城市功能，使经济总量占全省的比重有较大幅度提高。逐步形成以西陇海兰新线经济带为基础，以兰州为中心，以天水、酒嘉为两翼，其他市州为组团，经济特色各异、优势明显，辐射带动全省经济发展的新格局。
18．加强城镇规划建设。坚持大中小城市和小城镇协调发展，合理确定城镇发展目标，因地制宜地制定城镇发展战略。坚持城镇发展与经济社会发展相适应、与人口资源环境相协调，制定科学可行、适度超前的城镇规划。在省域城镇体系规划、城镇总体规划和土地利用规划的指导下，县以上城市都要为发展二、三产业留足备用土地。依法加强对规划实施的监督管理，保证规划顺利实施。按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，不断完善城市功能，引导工业入园区、居民进社区，改善人居环境，积极稳妥地推进城镇化进程，努力形成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城镇发展格局。
19．支持贫困地区、少数民族地区和革命老区加快发展。在经济政策、资金投入、产业发展、基础设施和生态环境建设等方面继续实行倾斜。坚持立足于自身特点和优势，创新发展模式，培育主导产业，增强“造血”功能和自我发展能力。加大扶贫开发力度，继续实施以整村推进为主的开发式扶贫方式，加快推进以工代赈和易地扶贫搬迁工程。动员和组织社会力量积极参与扶贫开发，提高帮扶工作质量。加快牧区建设，推行牧民定居。
六、建设资源节约型、环境友好型社会，促进可持续发展
20．大力发展循环经济。实施资源节约战略，坚持开发与节约并重，着力构建节约型生产方式和消费模式。加强资源综合利用，积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，完善再生资源回收利用体系，形成低投入、低消耗、环保型和高效率的节约型增长方式。加快企业节能降耗技术改造，加强对有色冶金、石油化工等重点行业能源、资源消耗的管理。重视对重要矿种和重要矿产地的科学开发与合理利用，延长资源利用年限，实现资源的高效循环利用。推进水利管理体制改革，加快建设节水型社会。鼓励有条件的企业到省外国外建立原料基地，吸引国内外企业参与风险勘探，提高资源保障能力。加快推进资源型城市经济转型，发展接续产业。
