四、大张旗鼓地开展“两网”建设的宣传活动
各级食品药品监督管理部门要发挥新闻媒体的舆论监督作用,按照省局统一编印的宣传手册,大张旗鼓地开展药品法律法规、安全用药常识、假劣药品识别等宣传活动,提高农民对“两网”的认知度。做到“三化”:一是多样化,要使广播里有声、电视里有形、报纸上有字、专栏里有画;二是直观化,要在经营企业、医疗机构的醒目位置以及集市、路口等引人注目地方张贴宣传口号和警示标语;三是送达化,要把“两网”建设宣传提纲、宣传手册及时送达到县、乡镇各个相关部门和单位,特别是要把“两网”宣传标语、宣传口号、药品监管法规和药品基本知识等张贴、悬挂到每一个村,使“两网”建设的意义和内容家喻户晓、人人皆知,大力营造广泛支持、多方参与的社会氛围。农村“两网”建设宣传和诚信体系试点工作要求在2006年6月底前完成。
五、积极开展对农村药品协管队伍的教育培训
各级食品药品监督管理部门要重视并搞好乡镇药品协管员、村药品信息员的队伍建设,根据本地实际情况,制定和完善两员的责任目标制度、工作考核制度和激励约束制度,实行对两员的动态管理。特别要根据省局的统一部署和要求,按照省局统一印制和下发的培训教材,认真做好对两员的法律法规和业务知识的培训,切实提高他们的专业素质和业务能力。各设区市局、县(市)局从要建立起两员的培训计划和培训档案,以县(市)为单位,对辖区内的乡镇药品协管员、村药品信息员的培训面要达到80%以上,人员培训工作要求在2006年10月底之前完成。
六、认真开展好“两网”建设的示范县建设
各级食品药品监督管理部门要注重“两网”示范县建设,省局将确定2个县作为全省农村“两网”建设的示范县,在政策、资金等方面给予一定支持。各设区市局也可联系实际,设立本地区的示范县或示范乡镇,通过先进的示范作用,指导和带动全省和本地区“两网”建设工作向前推进。示范县要制订“两网”工作的《实施意见》,做到:把“两网”建设纳入政府工作目标,建立相应的保障机制,药品监督网组织构架完善,无重大假劣药品案件发生;药品供应渠道和医疗机构药房管理规范,药品经营企业符合GSP要求达100%,乡镇以上医疗机构的“规范药房”达80%以上,行政村的“规范药房(柜)”达50%以上;药品供应按新农合基本用药目录配送率达到90%以上;药品价格明显下降,基本实现城乡药品同质同价;药品监督网络覆盖率达100%。实现“两网”建设覆盖辖区内所有行政村,实现与新农合试点工作结合好的目标。