(一)加强农村流通基础设施建设,建立农村现代商品流通体系
1.实施“万村千乡”市场工程,加快构筑农村消费品和农资新型流通体系。按照统筹城乡经济发展的要求,坚持农村市场建设与农业生产、农民消费相结合的原则,推动农村商品流通发展。支持各类大型连锁企业和农资经营龙头企业加快商品配送中心建设,有效整合基层商业、供销、粮食系统及个体经营网点资源,按照商务部《
农家店建设与改造规范》标准,向农村延伸发展连锁农家店,建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系。“十一五”期间,建设与改造6000家标准化日用消费品和农资连锁农家店,覆盖全省80%的乡(镇)和20%的行政村,逐步建立以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的,集生活消费品、农资销售、农副产品收购为一体的农村经营网络。鼓励大型零售企业开发适合农村消费的自有品牌商品,建立和完善农村商品售后服务体系。鼓励农资企业开展配送、加工、技术服务以及农机具租赁等多样化服务,完善农资服务体系。改善消费环境,建立诚信体系,健全农资损害赔偿机制,创建让农民“放心、称心、省心”的农家店品牌和农资品牌,切实解决农民消费不方便、不安全、不经济的问题。
2.构建新型农产品市场营销体系,努力搞活农产品流通。大力推进“双五十”农产品市场流通工程。坚持农产品批发市场建设与农业结构调整、规模化发展相结合的原则,依托三大优势农业经济区域和十大优势农产品生产基地,按照《农产品批发市场管理技术规范》(GB/T19575-2004)和《农副产品绿色批发市场》(GB/T19220-2003)标准进行改扩建,支持市场完善仓储及预冷保鲜设施、加工配送系统、信息服务系统、农产品质量安全检验检测系统等公共服务设施,培育50个标准化无公害绿色农产品批发市场,其中年交易额在10亿元以上的20个,形成连接城乡、辐射全国、融入国际的大型化、高档次的农产品市场集群,构建大宗农产品销售平台。加快建设以冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统,建立统一高效的鲜活农产品绿色通道,发展以农产品物流配送中心和农产品生鲜连锁超市为代表的新型农产品流通方式。重点培育50家大型农产品流通龙头企业,支持其开展产加销、贸工农一体化经营,在城市开办农产品超市或便利店,设立地产品专柜或专区,推进名牌农产品进超市。鼓励发展农村经纪人队伍,支持各类农民专业合作组织开展信息、技术、培训、市场营销等服务,积极引导农产品生产。加强农产品出口基地建设,支持企业调整农产品出口结构,扩大深加工、高附加值、特色农产品和绿色食品、有机农产品出口,组织名优农产品生产加工企业与跨国零售企业对接,推动农产品进入跨国零售企业全球采购网络,“借船出海”,扩大出口。