不断深化公共服务型政府建设，加快政府职能转变，强化社会管理和公共服务，完善科学的经济社会发展综合评价体系。（蒋宏坤、陈家宝同志牵头，市发改委、统计局具体实施）
抓紧制定“十一五”专项规划，建立健全促进集约发展的政策规章体系，完善政策分析评估机制。（陈家宝同志牵头，市发改委、各相关部门具体实施）
进一步推进财政改革，完善公共财政管理体系。（蒋宏坤同志牵头，市财政局具体实施）
提高依法行政水平，积极推进行政许可方式改革，全面落实行政执法责任制，全面落实减轻企业负担的各项政策措施。（陈家宝、许慧玲、李琦同志牵头，市法制办、监察局、工商局、物价局具体实施）
以电子政务为主要载体，推进政务公开，不断优化经济发展的软环境。（陈家宝同志牵头，市政府办公厅、监察局具体实施）
贯彻落实国家和省关于投资体制改革的有关决定，进一步增强企业利用资本市场的能力，增强上市公司再融资能力，拓宽社会投融资渠道。充分发挥投融资平台作用，引导社会增加有效投入。构建市属国有独资企业考核评价体系和风险防范体系，提高国有资本运行效率，进一步增强国有经济的带动力和影响力。（蒋宏坤、陈家宝同志牵头，市国资委、发改委具体实施）
以提高自主创新能力和完善创新体系为目标，积极推动科技体制改革。（许慧玲同志牵头，市科技局具体实施）
统筹兼顾，协调好改革过程中各种利益关系，分类推进事业单位改革。（陈家宝、许慧玲、许仲梓、陈维健、李琦、陆冰同志牵头，市发改委、建委、农经办、商贸局、旅游局、教育局、卫生局、文化局具体实施）
创新市场体系建设，规范发展各类中介组织，促进社会管理和社会服务整体水平的上升。加快建设社会信用体系，建立守信激励和失信惩戒机制，营造诚实守信的信用环境。（陈家宝同志牵头，市发改委具体实施）
进一步壮大非公有制经济。以实施新《
公司法》为契机，进一步放宽经营领域，降低市场准入门槛，为非公有制经济发展创造良好环境。（陈家宝、李琦同志牵头，市工商局、经委、乡镇企业局具体实施）
进一步加强中小企业信用担保体系建设，明确财政资金补贴和税收政策优惠的办事程序、服务时效，增强导向作用和运行效率。（陈家宝同志牵头，市发改委、财政局具体实施）
通过改制上市、引进战略投资者等多种形式，加快培育一批在同行业具有领先地位、品牌竞争力强、科技含量高的大型龙头民营企业。鼓励民营企业通过与外资企业嫁接进入跨国公司的产业链、供应链，提升民营经济竞争力。（李琦同志牵头，市工商局、科技局、外经局、经委、商贸局具体实施）
积极引进高层次人才与智力，继续实施人才服务计划，为各类人才提供便捷服务。继续完善和发挥金陵海外学子科技园等各类创业载体作用，着力打造全市创业投资基地。重视高级技工队伍的建设，鼓励发明创造。（陈家宝同志牵头，市人事局、劳动局具体实施）
深化以创业创新为核心的市民精神宣传实践活动，开展多种形式的创业培训，进一步放宽对毕业生、下岗失业人员自主创业的贷款发放条件，营造尊重劳动、尊重知识、崇尚创新、宽容失败的创业氛围和机制。（陈家宝同志牵头，市劳动局、人事局具体实施）
