二、理顺体制，明确职责，加强农村信用社工作
四川省农村信用社联合社（以下简称省联社）的成立，标志着我省农村信用社新的行业管理体制基本确立。但新体制要规范、有效、顺畅地发挥作用还需进一步健全和完善；要科学、高效地运作，还需在实践中不断地探索。当前各级政府、各有关部门要按照“国家宏观调控、加强监管，省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的总体要求理顺体制，明确职责，加强农村信用社工作。
省政府建立健全一系列的制度、办法加强对全省农村信用社、省联社的领导和管理，实现管理的规范化、科学化、制度化并将实行省联社重大事项报告制度、行业管理目标责任制、风险及大要案件防范责任制，制订产权考核目标。
省联社是省政府管理全省农村信用社的具体组织形式，经省政府授权承担对全省农村信用社的管理、指导、协调、服务职能；同时又是具有独立企业法人资格的地方性金融机构。省联社要认真贯彻《
四川省人民政府办公厅关于四川省信用联社职责及相关事项的通知》（川办函［2005］198号）精神，在省政府领导下，贯彻省政府决策，全面履行行业管理职责，大胆开展工作；严格按照有关法律、法规和行政规章实施对农村信用社的管理与服务工作，尊重农村信用社的独立法人地位和经营管理自主权；其业务活动以为社员社提供服务、促进社员社的发展为宗旨，不得从事对公众存贷款等金融业务。省政府坚持政企业分开原则，不干预省联社职责范围内的工作。
各级人民政府、各有关部门要积极支持、配合省联社加强农村信用社工作。国务院要求省级人民政府不得把对信用社的管理权下放给地级、县级人民政府，但市（州）县乡政府要大力支持农村信用社的改革发展。地方政府要帮助农村信用社化解历史包袱，督促行政机关、公职人员归还其拖欠的农村信用社贷款，牵头组织协调处置、防范和化解农村信用社金融风险，营造良好信用环境，引导、推动包括农村信用社在内的各家金融机构更好地支持当地经济发展。各级政府和各有关部门要强化服务意识，规范对农村信用社监督检查行为。严禁向农村信用社乱收费和乱摊派，减轻农村信用社不合理负担；严禁超越职权，干预农村信用社正常业务经营活动；严禁违反规定插手农村信用社具体人事安排和建设工程、物资采购、招标等事项。
