四川省人民政府办公厅关于加强基层统计工作的通知
(川办发[2005]31号 二○○五年八月二十六日)
统计是认识社会、发展经济、制定政策和规划未来的重要依据,是进行科学决策和管理的重要基础,是实施宏观调控的重要组成部分。统计工作是各级政府工作的重要内容。近年来,我省各级政府及部门大力推进统计改革和发展,统计工作取得了显著成绩,促进了全省经济社会持续快速健康发展。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中,统计工作的广度和深度不断拓展,各级政府对统计信息的需求更加强烈,对统计工作的要求也越来越高。同时随着社会主义市场经济体制的不断完善,社会经济现象复杂多变,统计工作的难度日益加大,特别是基层统计工作面临任务繁重、力量薄弱、条件艰苦等突出问题。为强化基层统计基础建设,从源头上保证统计数据质量,提高统计服务水平,经省政府领导同意,现就进一步加强基层统计工作通知如下。
一、高度重视,切实加强对基层统计工作的组织领导
基层统计是统计工作的基础,也是政府工作的信息基础,是全面、客观、真实反映经济社会发展实际的起点,是统计数据的源头。只有扎实搞好基层统计工作,统计数据质量才能得到保证,政府科学决策和管理才有可靠的依据。加强基层统计的核心是加强县级和乡镇统计工作。各级政府尤其是主要领导同志要高度重视县级和乡镇统计工作,提高对加强县级和乡镇统计工作重要性、必要性和紧迫性的认识,把该项工作提到重要的议事日程,认真研究和解决本地县级和乡镇统计工作中的重大问题。一是切实加强对县级统计工作的组织领导,依法独立设置县级统计机构,根据统计事业的发展和统计工作的需要适当增加统计人员和经费,改善统计工作环境,为县级统计部门依法行使统计职能、确保其工作顺利开展创造条件。二是进一步加强乡镇统计建设。各乡镇要建立健全统计机构,充实配备统计人员,原则上要在现有行政编制中确定1名专职统计员负责乡镇综合统计工作。乡镇统计员行政上归乡镇政府领导,业务上接受县级统计部门的业务指导和工作安排。县(市、区)政府应将乡镇统计工作经费纳入乡镇财政预算统筹考虑,对经费确实困难的乡镇应加大县级财政转移支付力度予以解决。
二、强化管理,充分发挥基层政府统计的重要职能