深化国有城市公共交通企业改革，市公交总公司作为我市城市公共交通行业的骨干企业，应稳步加快企业改革步伐，引导社会资本参与企业改革和重组，优化企业的资本结构，实现投资主体多元化。加快建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，深化企业内部改革，分流安置富余人员，实行主辅分离，分离企业办社会职能，创造企业改革发展的良好环境，使企业真正成为“自主经营、自我发展、自我约束、自我完善”的市场主体。
严格按照市场需求对城市客运出租车和社会中巴车实施总量控制，并采取行政和经济的手段进行宏观调控和监管。加强对社会中巴车的行业管理，规范其运营行为。中巴车应逐步从公交主要运营市场退出。切实做好出租车行业的稳定工作，进一步规范出租车经营权管理，加大整顿规范客运市场工作力度，严厉打击“黑车”营运，维护客运市场稳定。
九、全面提高公交行业科技水平和服务质量
利用高新技术对传统城市公共交通系统进行改造，应用计算机信息管理系统和办公自动化技术，建立公交GPS智能调度中心。通过GPS卫星定位系统，进行现场调度指挥、信息管理、咨询服务、IC卡数据处理等，预留多个扩展接口，连接各公交企业、各中心枢纽站、财务核算系统、材料库管理系统、燃料供应系统等，提高对城市公交车辆、出租汽车的管理水平。
推广使用压缩天然气（CNG）-汽油两用燃料汽车和LNG单一燃料公交车，加快公交车辆油改气工作，从政策和资金上对绿色公交给予支持。普及IC卡电子收费系统，在公交车上运用电子智能化服务，开发IC卡收费系统，实现刷卡加油、加气。发展乘车信息技术，建设多功能换乘站，建立电子显示站牌，即时显示车辆到站及发车时间，为乘客提供更加舒适、周到的服务。研究建立统一刷卡（POS）系统，形成“一卡通”。
加强城市公共交通行业的精神文明建设，积极开展“文明线路、文明车组”及“青年文明号”等创建活动，强化司乘人员职业技能和道德教育培训，全面提高公交从业人员的业务水平和服务意识。加大对营运车辆和公交设施的投入，提高乘坐舒适水平，为广大人民群众创造良好的出行条件。落实安全生产责任制，增强驾驶员的安全意识，并建立安全事故应急处理机制。
十、加强优先发展城市公共交通的组织领导
优先发展城市公共交通是一项复杂的社会系统工程，需要社会各界的理解和支持，在市人民政府的统一领导下，由市建委、市城市交通局、市发改委（物价局）、市财政局、市规划局、市国土资源局、市政市容局、市环保局、市公安局交警支队、市外环办、市客运统管办、市公交总公司等单位联合成立优先发展城市公共交通组织体系，把优先发展城市公共交通的各项政策、措施落到实处，把优先发展城市公共交通作为实施城市畅通工程、创建绿色交通、改善人居环境的主要内容抓紧抓好，促进我市城市公共交通行业的平稳有序健康发展。
