各区县政府对辖区秸秆禁烧工作负总责，组织各职能部门，做好对本辖区秸秆禁烧的检查工作，对焚烧秸秆行为按照有关文件规定进行处罚。
市政府组织市级有关部门，对全市的秸秆禁烧工作进行监督检查。检查工作分三个阶段进行：
（一）9月25日-国庆节前。由市秸秆禁烧和综合利用工作领导小组办公室对重点区县进行检查。
（二）国庆节期间。由各主要部门分区县进行抽查，并将抽查情况于10月9日前书面报市秸秆禁烧工作领导小组办公室。要求各部门有1名副局长带队进行抽查，将检查人员名单报市秸秆禁烧工作领导小组办公室。具体分工如下：
市农业局检查未央区、高陵县；
市公安局检查雁塔区、长安区；
市环保局检查灞桥区、临潼区；
市林业局检查户县、周至县；
市交通局检查阎良区、蓝田县。
（三）10月9日-20日。由市环保、农业、公安、交通、林业、监察等部门组成市级秸秆禁烧核查组，集中对各区县秸秆禁烧工作进行检查、取证和汇总。要求各单位将抽调人员名单于9月30日前报市秸秆禁烧工作领导小组办公室。
各单位抽调人员如下：市环保局3人，市农业局2人，市公安局2人，市交通局、林业局和监察局各1人，抽调人员于10月9日上午9时在市环保局三楼会议室集中，安排检查取证工作。市环保局、农业局、公安局任组长单位，各负责一辆工作用车。
五、考核及奖惩办法
根据市政府与区县政府签订的目标责任书，对全市2005年秋季秸秆禁烧和综合利用工作进行综合考评。在市政府的领导下，由市农业局负责组织对秸秆综合利用工作进行考评，由市环保局负责组织对秸秆禁烧工作进行考评。
（一）奖励内容。对各区县秸秆禁烧和综合利用工作进行检查评比，设立一、二、三等奖。临潼区和长安区参加县级考评。
1．一等奖：奖励县政府6万元，奖励区政府5万元。辖区没有焚烧秸秆现象，无着火点，无人员伤亡，无财产损失，秸秆禁烧率和综合利用率100%。
2．二等奖：奖励县政府4万元，奖励区政府3万元。着火点5处以下，秸秆禁烧率大于95%，综合利用率90%以上，无人员伤亡，无财产损失。
3．三等奖：奖励县政府2万元，奖励区政府1万元。着火点10处以下，秸秆禁烧率大于90%，综合利用率85%以上，无重大人员伤亡和财产损失。
（二）处罚内容。有烟必查，有火必罚。凡是焚烧秸秆的，一律按着火点认定。每发现一个着火点，在重点禁烧区范围内，罚所在区县政府5000元；在重点禁烧区外，罚所在区县政府2000元，每烧1棵树，罚款100元。
