（五）继续实施县乡财政振兴工程，进一步完善省以下财政体制，加大省对下财政转移支付力度，提高基层政权运转保障程度。
（六）大力支持深化投资、金融、国有企业、事业单位等体制改革和创新。
（七）积极支持改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序相关工作。认真开展清理规范津贴补贴工作，实施地区附加津贴制度和完善艰苦边远地区津贴制度，遏制津贴补贴发放混乱的现象。适应事业单位改革和社会事业发展的要求，适时推进事业单位收入分配制度改革，建立事业单位岗位绩效工资制度。
（八）进一步优化财政支出结构，严格控制一般性财政支出。在保证重点支出的同时，大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国考察培训经费等一般性支出，坚决制止兴建楼堂馆所，严禁搞各种形式的“形象工程”和“政绩工程”。
四、进一步做好2006年预算的编报工作
2006年，各地要在认真总结预算编制经验的基础上，重点做好以下工作：一是加大全口径预算改革力度。进一步增强年初预算编制的完整性，自觉接受同级人民代表大会及其常委会对本级预决算的监督。省对市县的各项税收返还和补助收入要尽量编入本地区政府预算。其中：“两税”返还按上年返还数加当年上划“两税”增长的预计返还数编制，所得税返还、体制性补助、固定的财力性转移支付、固定结算补助、固定专项补助按上年执行数编报。二是继续推进部门预算改革。进一步深化基本支出预算改革和项目支出预算改革，加强对部门预算结余资金的管理，稳步推进项目支出预算绩效考评工作。三是深化“收支两条线”改革，大力推进综合预算。积极实施对行政执法执收单位的收支脱钩管理，建立健全对事业单位的分类综合定额管理体系。四是深化国库集中收付制度改革。完善国库单一账户体系，改革预算单位级次，逐步将所有财政性资金纳入改革范围，推进财税库横向联网，实施国库现金管理。五是规范政府采购行为，注重发挥政府采购的政策导向作用，进一步扩大政府采购规模。
各地财政预算报送工作按照省财政厅《关于报送2006年财政预算的通知》（财预〔2005〕1248号）要求办理，上报省财政厅审核汇总的预算草案须经同级人民政府审核。
五、依法加强收入征管，进一步加快支出进度，圆满完成2005年预算
今年以来，我省预算执行情况总体良好。年底将至，各市、县要继续加强财政收入管理，确保完成全年收入目标，有条件的地区力争多收、超收。坚持依法治税，严格控制减免税，任何地方和部门不得擅自出台减税、免税、先征后返等各种税收优惠政策。大力整顿和规范税收秩序，严厉打击各种偷税、骗税和逃税行为。要认真贯彻省政府关于加快财政支出进度的要求，采取有效措施，进一步提高预算执行率，确保各项重点支出的需要。要努力调整和优化财政支出结构，切实反对铺张浪费。各级财政超收要优先安排用于重点支出和解决历史遗留问题，并做到收支平衡，严禁出现财政赤字。
