1.建立关中人工增雨防雹基地。在关中建立以空军临潼机场为超降机场的关中飞机人工增雨基地和以省人影指挥中心、宝鸡、渭南人影指挥分中心及地面通信、监测、指挥、作业体系为保障的高炮、火箭人工增雨防雹基地，引进PMS机载云物理探测系统等先进技术开展飞机、高炮、火箭人工增雨防雹作业，为关中“一线两带”建设服务。
2.建立渭北人工防雹增雨基地。在渭北27个绿色果品基地县建立统一的冰雹监测预警指挥系统、联络畅通的通信系统和装备优良的地面高炮、火箭防雹网，运用冰雹云雷达识别技术开展冰雹联防作业，最大限度地减轻冰雹灾害损失，为提高果品质量、增加果农收入服务。
3.建立陕南人工增雨基地。在商洛、安康、汉中市建设以地面监测系统、地面增雨火力（高炮、火箭）系统、人工增雨效益评估系统为主要内容的高炮、火箭人工增雨基地和以空军城固机场为起降机场的陕南飞机人工增雨基地，全年实施人工增雨作业，为国家南水北调中线工程水源涵养区增加水资源。
4.完善陕北人工增雨防雹基地。继续加强延安飞机增雨基地、省人影中心飞机增雨指挥决策系统、榆林、延安人影指挥分中心及陕北地区45个县（市、区）人影指挥部建设，建立以洛川县、富县火箭人工增雨基地，为陕北能源化工基地和生态环境建设服务。
四、保障措施
（一）依法规范人影活动。省政府法制办、省气象局要按照国务院《人工影响天气管理条例》规定，抓紧制定配套规章，报请省政府审定后付诸实施。各设区市政府也要按照权限，抓紧制定规范性文件，确保人工影响天气工作及时、有效、规范开展。要加强对作业人员资格认证，严禁无证上岗。强化作业设备检修、维护和管理，严格按照操作程序作业。要坚持“安全第一、预防为主”的原则，进一步完善安全生产责任制，制订人影安全生产应急处理预案，确保人影工作安全开展。
（二）加强人影队伍建设。人工影响天气工作是一项涉及面广、科技含量高、安全性要求强的综合性工作，需要一批高素质的科技人员、管理人员和作业人员作保证。地方各级人影工作机构要按照精干、高效的原则，采取多种方式加强人员培训，不断提高科研人员的科研攻关能力、管理人员的依法行政能力和作业人员的规范操作能力，努力造就一支素质过硬、作风优良、业务精湛、反应迅速的人影队伍。
（三）加大科研开发力度。省、市、县人影工作机构要充分利用有利天气过程和实际需要，大力推广成熟的人影科研成果，积极开展新型人工影响天气试验，不断提高技术水平和作业效益。逐步开展人工消雾科研和试验作业，为机场、高速公路的交通安全保障工作提供服务。根据森林草原防火工作需要，适时开展实施飞机、高炮、火箭人工增雨作业。开展重大活动的防雹、消云、消雨等人工影响天气精细化服务试验，扩大服务范围，提高服务效益。
