建设哈大齐工业走廊。充分利用产业基础、科技人才、土地资源和能源交通等综合优势，集中力量，重点投入，努力把哈大齐工业走廊建成为以高新技术产业为引领、多种产业相互协调配套，结构合理，集约发展，新体制、高科技、生态化、外向型的新型工业区域，带动中西部乃至全省经济社会的发展。建设哈大齐工业走廊，要充分发挥中直企业和地方两个积极性；要从各地实际出发，既要突出产业特色，又要注重产业协调，既要相互配套，又要错位发展；要以园区为载体，通过整合资源和招商引资，形成产业发展的核心竞争力。
构筑东部煤电化基地。以延长煤炭产业链为主攻方向，走煤电化一体化发展的路子。加强煤炭资源勘探开发，加快煤炭高产高效矿井建设和煤矿安全改造，扩大煤炭生产规模和接续产能，巩固提高煤炭生产能力。加强煤炭资源综合利用开发，积极发展煤炭化工，建设坑口电站，开发利用煤层气，加快煤－电、煤－焦、煤－油、煤－气转化，最大限度地推进煤炭深度开发，使之成为我国重要的煤电化基地和全省重要经济增长板块。
建设大、小兴安岭生态功能区和生态经济区。加强生态和资源保护区建设，以建立完备的森林生态体系为目标，加快森林资源的恢复和发展；完善森林资源管护经营承包责任制，发展民有林，进一步调整营林结构，搞好伊春国有林区改革试点；继续实施天然林保护工程；依托森林资源优势，因地制宜地发展生态特色产业，搞好木材精深加工、生态旅游和中药资源开发，建设全国知名的森林生态旅游胜地和木制品生产、北药生产开发、特色养殖基地。
辟建沿边开放带。加快沿边地区的对外开放与开发建设，推进全省对俄经贸科技合作战略升级。完善口岸基础设施，加快界河大桥建设。争取依托俄罗斯海参崴形成新的出海口。办好绥芬河、东宁和黑河互市贸易区，大力发展国际物流业，增强对俄贸易集散地功能，提升对外贸易的现代化水平。积极规划和建设各类进出口加工园区，发展跨境加工，主动承接沿海省市机电轻纺工业转移，在我省东南部形成以机电、轻纺工业为主的出口加工产业集群。
积极稳妥地推进城镇化，促进各区域协调发展。坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力。充分发挥哈尔滨市的龙头带动和集聚辐射功能，构建哈尔滨都市经济圈。合理规划城市规模与布局，培育和发展以中心城市为中心的城市群。依托区位优势，强化产业支撑，集约发展中小城市和小城镇。加快户籍制度改革，降低进城门槛，疏通进城渠道，清除进城障碍，为农民变市民创造条件。通过城镇化的发展，改善城乡二元结构，促进和实现各个区域的协调发展。
加快发展县域经济。把县域经济作为统筹城乡发展的结合点和着力点，坚持走优势产业立县、工业经济强县、基础产业稳县、招商引资兴县、民营经济活县的多样化发展路子，开拓创新，完善机制，推进县域经济加快发展，全面提升县域经济活力和竞争力。
要进一步完善扶持机制，加大扶持力度，促进革命老区、贫困地区、民族地区、边境地区经济社会加快发展。
九、保护资源和生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会
节约利用资源，保护生态环境，加快生态省建设，是经济社会发展的长远大计。要尊重自然规律发展经济，逐步形成资源节约和环境保护的增长方式和消费模式。
大力发展循环经济。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。按照开发节约并重、节约优先，减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节约用能、节约用水、节约用材、节约用地，提高资源采收率，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推进清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式，主要能耗指标明显降低。积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，加快企业节能降耗的技术改造。限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。在哈大齐工业走廊和东部煤电化基地等园区建设中形成资源循环利用产业链。减少生产过程中的废弃物产生量，促进废弃物的资源化。抓好牡丹江经济技术开发区循环经济试点，探索循环经济发展的有效模式，建立循环经济的统计、考核、指标体系。大力发展环保产业，开发环保技术与装备，为资源有效利用、循环利用和减少废物排放提供技术保障。强化节约意识，鼓励生产和使用节能产品，发展节能省地型建筑。
加强环境保护和污染综合治理。坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染和保护生态，坚决改变先污染后治理、边治理边污染的状况。以解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康安全的突出问题为重点，着力改善重点区域环境质量，实施重点流域水质和污染控制，启动松花江流域污染治理工程，加强与上游跨省的协调沟通。积极推进城镇污水处理和垃圾处理设施建设，加强面源污染防治，强化重点工业企业的废水治理和中水回用，使工业废水处理率、排放达标率大幅提高。调整城镇工业和民用燃料结构，发展清洁能源，加强大气污染源和工业废气的治理，各种废气和有害气体排放量得到有效控制。加强对危险物、固体废物、辐射物的管理，控制主要污染物排放总量，废物利用率得到提高。
