我省第三产业发展相对滞后，也最具发展潜力。要推进第三产业的市场化、产业化、社会化和国际化进程，建立公开、平等、规范的行业准入制度，加快发展现代服务业，改造提升传统服务业，不断壮大服务经济。
突出发展旅游、会展业。把旅游业作为支柱产业加快发展。围绕建设夏季清凉世界、冬季冰雪世界，加强旅游资源和重点景区开发，打造精品旅游线路。发展特色鲜明的冰雪旅游、休闲避暑旅游、边境旅游、温泉旅游、工农业旅游、会展旅游和“红色旅游”。加强旅游公路和支线机场建设。建立和完善旅游服务体系，开发旅游产品，积极引导和创造旅游消费需求。充分利用和完善现有设施，加快发展会展业，把会展业培育成扩大我省影响、促进经济发展、带动人流、物流、资金流、信息流的重要平台。
大力发展现代物流业。引进培育物流龙头企业，优化运输、仓储、市场网点等资源配置，运用现代经营方式和信息技术改造传统物流业，构建货畅其流的物流运输平台和资源共享的信息平台。以粮、油、煤、木、食品、药品等大宗生产资料、日用消费品为重点，规划建设一批现代物流中心或园区。加快发展第三方物流，积极吸引国内外知名物流企业来我省设立分支机构，带动我省物流业快速发展。
积极发展金融、保险、房地产、信息等服务业。发展和壮大地方金融机构，优化金融生态环境，加强银企合作，创新金融产品和服务方式。拓宽国际融资渠道，争取境外金融机构在我省设立分支机构。加快发展保险业，形成多渠道、多形式、多层次的保险业务体系。调整房地产业结构，培育房地产业市场，促进房地产业稳定发展。加快信息服务业发展，重点发展基于互联网的增值服务业和系统集成业等产业。积极培育社会化的中介服务机构，发展咨询、评估、法律、会计等各类中介服务。
积极发展文化产业。建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的文化产业管理体制和运行机制，形成政府宏观调控、行业自律、多种经济成分发展、平等竞争的文化产业格局。大力培育文化产业主体，发展娱乐业、新闻出版业、演出业、网络业、艺术教育培训业、影视业、艺术品营销业等文化产业群。
七、加强基础产业和基础设施建设，增强支撑保障能力
加快基础产业和基础设施建设，提高基础产业和基础设施的保障、承载能力，突破瓶颈制约，是实现加快发展的客观需要。要按照综合配套、适度超前、保障有力的要求，除必须加强、加快能源建设外，还必须进一步加强、加快交通、通信、水利等基础产业和城市基础设施建设，为我省进一步加快发展创造条件。
加快综合交通运输和通信网络建设。针对我省实际，交通建设必须适度超前。要统筹规划、合理布局，各种运输方式有机衔接，发挥组合效率和整体优势，形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。铁路要建成哈大客运专线等一批路段，逐步形成以哈尔滨枢纽为中心的“一横三纵”线路主骨架；公路要以哈尔滨为中心、以“二环七射三横六纵”为主干，加快高等级路网建设，提高公路技术标准和通行能力。航运要以加快松花江局部渠化建设为重点，加强干流航道、开放港口码头建设，积极推动江海联运，形成新的出海口。航空要完善现有机场功能，加快区域中心城市和重点旅游景区的支线机场建设。加强宽带通信网、数字电视网、下一代互联网，特别是无线网络等信息基础设施建设，推进“三网融合”，加强信息资源开发和共享，推进信息技术普及应用。
加强水利设施建设。我省水资源比较丰富，但利用比例低，缺少大型控制性工程。要继续加大水利建设投入，逐步扭转我省水利基础设施薄弱的状况，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，努力实现水资源的永续利用。利用市场机制，多渠道筹资，增加水利投入。加强大江大河治理，加快大型控制性水利工程和大型灌区的建设，提高水资源调蓄能力和利用率。不断完善松花江、嫩江干流防洪工程体系，提高大中城市防洪标准。统筹上下游、地表水地下水调配，合理开发地下水，强化水资源开发利用的管理。
强化城市基础设施建设。要坚持以人为本，不断完善城市基础设施，营造良好的人居环境。在总体规划指导下，加快城市供水、污水处理、垃圾处理、集中供热、城市道路、公共交通和公共安全等各项城市基础设施建设，使大中城市基础设施状况显著改善，逐步形成比较完备的现代化城市基础设施体系，不断改善城镇居民生活条件。
八、加强区域规划建设，促进区域协调发展
依据资源环境承载能力和发展潜力，促进生产要素向某些方面具有优势的区域集聚，发挥优势，科学规划，突出重点，打造带动全省加快发展的重要增长板块，健全互动合作机制，形成廊带辐射互补、板块耦合联动的区域经济新格局。
