（三）老年维权工作得到加强。全市组建了近万名老年人参加的义务维权监督宣传队伍，社区普遍设立了维权接待站。各级人民法院加强和完善了老年维权合议厅制度。各级维权组织和司法部门接待涉老来信来访3272件次，调解涉老纠纷131件，调解处理涉老案件176件。树立宣传敬老典型2781个，有效营造了全社会尊老、敬老、助老氛围。
（四）老年服务设施建设投入不断加大。全市投资新建一所3000平方米老年大学。共建老年公寓、养老院、敬老院、托老所等各种社会养老机构102所，11.6万平方米，老年活动场所4498个，11.5万平方米，老年学校30所，9985平方米，总投资7673.6万元，不断满足了老年人物质文化生活需求。
（五）老有所为作用有效发挥。全市老年人以高度的政治责任感和使命感，充分发挥智力、经验优势，近7万名老年志愿者在社区建设、环境保护和美化、维护公共秩序、关心教育下一代、健康医疗保健、科技服务、老帮老等方面发挥了重要作用。“振兴鞍山，余热生辉”建言献策活动，充分调动和展示了老年群体“爱我城市，建我家园，我为鞍山奉献”的不老情怀，取得了较好的经济效益和社会效益，其经验得到全国、全省老龄部门的充分肯定。
“十五”期间，全市老龄事业在取得较好成绩的同时，也存在一些不足。主要是：个别部门对日趋严峻的老龄化形势认识不足，对老龄工作不够重视；老龄事业总体上仍滞后于经济和其他社会事业的发展，投入机制还不健全；农村老龄工作基础相对薄弱，老有所养、老有所医问题仍然突出；基层老龄组织建设不够健全，不能适应实际工作需要；老龄产业发展的相关政策有待进一步加强完善。
二、“十一五”老龄事业发展指导思想、基本原则和目标
目前，全市60岁以上老年人口48.6万人，占人口总数的14.01%，分别比全国、全省高出3.7和0.31个百分点。2010年全市老年人口将达到53.96万人，预计占全市人口总数的15.2%；到2020年将达到75.8万人，预计占人口总数的20.93%。老龄化形势日趋严峻，必将对全市经济社会全面协调发展产生深刻影响，因此，加快发展老龄事业，强化老龄工作，重视老年群体是事关全局的战略任务。
（一）指导思想
深入践行“三个代表”重要思想，坚持以人为本的科学发展观，认真贯彻“党政主导，社会参与，全民关怀”老龄工作方针，依法治市，以德治市，强化农村、强化社区、立足基层，在改革中创新老龄工作，在调整中发展老龄事业，建立并完善与人口老龄化相适应的高效工作体系，充分发挥老年群体在振兴鞍山、建设和谐社会中的积极作用，实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，不断推进全市老龄工作向纵深发展。
