(四)制定农业生产用油补贴办法。农机部门要按照省政府的要求制定农业生产作业用燃油补贴办法,开展农业生产作业燃油补贴试点,用1-2年时间,逐步在全市推广。为落实好农业生产用油补贴政策,从2006年起各级财政要根据省级燃油补贴资金数额安排一定配套资金。
(五)加大对农民购买农业机械的信贷支持力度。各级金融机构要根据信贷原则,加大对支农贷款中购置农机具和农业机械生产性信贷的投放比例,放宽信贷额度,积极支持春秋季节性农业机械生产用油和农机具维修贷款。根据农机使用的特点,在政策允许的范围内,适当延长购置水稻、玉米收获机及水稻插秧机等大型农机具的贷款回收期。
二、提高装备水平,实施全过程农业机械化工程
(一)进一步优化装备结构。积极转变农业机械增长方式,以增量调整带动存量优化,以存量优化促进结构升级,数量、质量、效益并重,协调发展,实现农业结构与农业机械装备的同步调整。在稳步推进农机保有量增长的同时,着力调整大中型机械与小型机械、动力机械与配套机械、种植业机械与农村其他各业所需机械的比例。大幅度提升农机装备水平,逐步提高农业机械利用率和农田作业质量。在水稻产区重点推广机械插秧、机械收获等机具和技术,玉米产区重点推广机械收获等机具和技术,有效解决限制农业机械化发展的“瓶颈”问题;拉长农业机械的服务链,积极引导林牧渔业、经济作物和农产品深加工等机械化技术的全面发展;充分发挥农机优势,为发展特色农业、出口创汇农业、农业产业化龙头企业提供技术支持。
(二)实施全过程农业机械化工程。全过程农业机械化工程就是在优质粮生产过程中的整地、播种、育秧、插秧、施肥、打药、收获、脱粒、烘干和运输等主要环节实施机械化作业。按照因地制宜、分类指导的原则,选定海城市感王镇、温香镇,台安县新华镇,千山区达道湾镇等4个镇作为全过程农业机械化的试点镇,试点面积为6万亩。用先进适用的农机新技术、新机具武装试点区域,用5年使其在全市范围内率先实现全过程机械化。工程项目资金投入以试点基地自筹为主,实行国家补贴为导向,国家、省、市、县、乡镇和个人多渠道、多元化筹集和投入。
三、搞好技术推广工作,创新农业机械化管理体制
(一)加强农业机械化技术推广。进一步贯彻落实“科教兴农”和“可持续发展”战略,加强农业机械化技术推广体系建设,加大玉米精量播种、水稻栽植、经济作物生产加工、农作物机械收获、粮食烘干、牧草生产等11项农业机械化技术的推广力度,提高农业机械化在农业增效、农民增收上的贡献。以抗旱、保墒、培肥地力,提高水资源利用率和保护生态环境为重点,加大以保护性耕作等旱作节水技术为主要内容的耕作方式改革力度,实现农业社会效益、经济效益、生态效益的协调统一和可持续发展。在农机推广工作中,积极开展农机科研、试点示范及其立项工作,在农机科研、农机推广方面,有关部门要给予一定的扶持。